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　　記者今日從湖南省旅游局得知，《湖南實施〈旅游法〉辦法》的立法工作已進入初案擬定階段，最快將于2015年出臺。

　　湖南新法如何擬定？

　　實際上，圍繞著《旅游法》的落實，各地旅游主管部門在這一年多里沒閑著。

　　以湖南為例，2014年7月-10月，湖南省旅游局曾用走訪、調查、座談等形式，收集關于《湖南實施〈旅游法〉辦法》的有效問卷5000余份、各類意見和建議200余條，足跡遍布湖南省14市州，遠至新疆、甘肅；2014年出動旅游質檢執(zhí)法人員436人次，檢查旅行社（營業(yè)網店）157家、旅游景區(qū)47家、導游506名，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)案件線索67條，下達行政處罰決定書11起。

　　不過，在實際操作和走訪調查中，湖南省旅游局政策法規(guī)處處長肖自裕卻發(fā)現(xiàn)了不少難處：旅游購物是“一刀切”地禁止，還是視情況而定？各主管部門的權責如何認定？旅途中的意外事故責任如何劃分？游客過度維權怎么辦？“由于缺少法律參考，地方性法規(guī)的擬定其實存在難點。”

　　 新法都規(guī)定了啥？

　　目前，我國關于《旅游法》的旅游法配套法規(guī)制度，僅有云南、海南二省完成了旅游條例修訂。

　　“雖然實地立法調研已經基本結束，但想在近期推出新法還有難度。2015年，《湖南實施〈旅游法〉辦法》將爭取進入省人大、省政府立法計劃，順利的話可于當年出臺。”

　　在記者見到的一份《湖南實施〈旅游法〉辦法》初案中，條款對旅游規(guī)劃、旅游經營、權利義務及法律責任，包括此前被業(yè)界視為旅游管理“盲區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游、網絡旅游及風險旅游項目等特定行業(yè)經營都作了詳細規(guī)定。但肖自裕表示，初案版本尚在修改，具體實施辦法需等待湖南省人大常委會審議通過后才能公布。