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□竇文章

   2014年8月，全國紅辦開始部署“紅色旅游發展十年回顧總結課題”的研究工作，我應邀擔任此次課題研究的評審組組長。截至2016年4月，全部課題成果通過評審，并以《中國紅色旅游發展系列叢書》形式陸續出版面世。其間感觸頗多。

本次課題參照國家社科基金類課題的評審模式，根據進展情況分別組織開題、中期論證和終期鑒定三次正式的專家評審會，評審專家組隨時追蹤課題動態，通過郵件、電話和碰面會等形式就課題組遇到的問題進行及時的溝通解決，將提升課題成果質量的功夫做在平時，保證了整個課題的順利通過，最終形成《中國紅色旅游發展系列叢書》。

叢書共分十本，涵括總結紀要、理論研討和案例研究三類。叢書首次系統地對過去的中國紅色旅游發展作了全面的盤點與梳理，從國家視野到地方實踐，從政府作為到景區企業運作，從專家評論到業界人員獻計獻策，多角度、多層面地探討了紅色旅游發展十年來所做的工作、取得的成就和存在的問題與不足，探討了紅色旅游發展的模式與機制，并提出未來發展的展望和建議等，從中我們可以一覽紅色旅游作為“政治工程、文化工程、富民工程和民生工程”在過去發展實踐中的具體貫徹執行及其內在表現。

傳承紅色基因弘揚革命精神

國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見（國發〔2014〕31號）》提出，紅色旅游要“加強革命傳統教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”國家旅游局局長李金早在叢書的“序（代序）”中也提到，“十年來，紅色旅游發揮了傳承紅色基因、弘揚優秀傳統的重要功能”。

全國紅色旅游工作協調小組本身的成立也體現了國家對紅色旅游作為政治工程的高度重視，協調小組集結了國家旅游局、中宣部、國家發改委、財政部、鐵道部、民航總局、國家文物局、中央文獻研究室、中央黨史研究室等國家層面的重量級部委大咖，將他們納入到日常會議的工作中，組織陣容與投入力量可見一斑。地方上，北京、天津等地也相繼成立紅色旅游協調小組和紅色旅游聯席會議制度等，以確保政府對紅色旅游的正確引導和主導。

紅色旅游的政治教育功能不言自明。叢書中幾乎每本書都強調了這一點。《紅色旅游發展十年回顧與展望》指出，紅色旅游發展的意義首先是“有利于加強愛國主義和革命傳統教育”；《紅色旅游發展研討文章選編》中提出，“要敢于、善于將以紅色旅游來承載國家意義、承載價值觀塑造、凝聚共同記憶的話講出來，通過行政、市場和社會多元手段推進紅色旅游發展”，并突出強調紅色旅游的教育功能是“發展紅色旅游的生命力和根本性所在”，要通過深入研究紅色旅游的民族精神和時代精神內涵，讓人們在紅色旅游過程中汲取精神力量，“讓紅色旅游成為實實在在的革命傳統教育之旅”。通過叢書中的十年經驗總結我們可以看到，宣傳主旋律和進行愛國主義教育、黨史教育、群眾路線教育已經成為幾乎所有紅色景區的基本產品，并取得了很好成效，同時紅色旅游的教育功能業已滲透進研學旅行、院校教育、公民道德教育等方方面面，其教育效應正在迅速擴散。

叢書集合了政府官員、學者、旅游從業人員等不同領域的研究，從社會主義核心價值觀構建、黨史文化宣傳、革命精神弘揚等角度探討了紅色旅游的政治作用與實現路徑，充分體現了社會各階層對于紅色旅游政治宣傳與教育功能的重視。

升華紅色印記展現文化魅力

《紅色旅游發展十年回顧與展望》提出，發展紅色旅游“有利于建設和鞏固社會主義文化陣地”，指出“中央提出大力扶持對重要文化遺產的保護工作，扶持‘老、少、邊、窮’地區和中西部地區的文化發展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地”，要“通過把革命歷史文化遺產保護好、管理好、利用好”，“大力發展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”，從而使旅游者“學習歷史、增長見識、陶冶情操、提高修養”，并“有效地抵御資本主義勢力的文化入侵”。

圍繞紅色旅游的文化功能建設，各地都做了不少嘗試。遵義通過搶抓貴州5個“100工程”建設機遇，以納入全省100個旅游景區建設工程來通盤考慮，以老城區2.5平方公里紅色旅游景區為核心，將整個遵義老城區拓展建設成為紅色旅游綜合體，加快建成一批紅色文化旅游精品工程，還通過組織專業、民間研究力量如遵義師范學院“紅色文化中心”、遵義會議紀念館“長征文化研究會”等，開展系列紀念活動，加強對紅色文化的研究與傳承，為遵義紅色歷史的整理、搶救與傳播做出了卓越貢獻。

改變刻板的宣教形式、以更加生動有趣的演說方式來講述紅色故事，也是紅色旅游十年文化建設的一大表現。從典型案例的專項研究中我們可以看到，各地通過實景表演等更加生動逼真的方式將游客融入虛擬的革命戰爭情境中，使游客身臨其境般地體驗紅色文化。井岡山通過拓展培訓取代傳統宣傳方法，其自身也成功升級為紅色旅游界拓展培訓業的VIP；西柏坡將演講、視頻、歌曲、話劇、快板、評書等形式巧妙地融合在一起，打破了傳統報告會“一人講，大家聽”的說教模式，創造了獨特的“中國夢·趕考行”西柏坡精神情景報告會；臨沂不僅將紅色文化植入影視文化中，通過沂蒙紅色影視基地串聯線上線下，而且還將紅色故事插播到日常活動中，如在由臨沂市政府和臨沂大學共同舉辦的第一屆全國大學生傳統運動會中將雞毛信、女子火線橋、送軍糧、救傷員、沂蒙姐妹搶豐收等革命事跡納入比賽項目，市域內開通紅色旅游客運專線，臨沂車務段創建“沂蒙情”紅色旅游品牌進行宣傳等。

隨著紅色旅游熱度的提升和發展環境的變化，如何進行紅色文化建設將成為接下來紅色旅游的重要內容。一方面，游客年輕化、多元化趨勢加快，個性化需求凸顯，必須調動各種游客群體的興趣，讓游客主動參與到紅色旅游中來，自覺主動接受紅色文化；另一方面，國際化、全球化趨勢明朗，各種文化交融碰撞，紅色文化需要通過旅游這種形式在全球格局中得以彰顯，以擴大中國文化的影響力。

推動社會進步共享發展成果

叢書中提到，紅色旅游發展十年，在全國范圍內，帶動直接就業人口122萬人，創造了1985億元的總收入，紅色旅游作為富民工程、民生工程的價值得到充分體現，是一種重要的產業經濟形式，是振興地區經濟的主力擔當。其中，以延安、臨沂、井岡山、韶山、西柏坡、遵義發展最為突出。以臨沂為例，通過培育紅色旅游經濟，帶動直接就業人數3萬人、間接就業人數10萬人，2014年接待國內游客約3357萬人次，實現旅游收入278.22億元，紅色旅游的規模效益逐步彰顯。

《紅色旅游發展十年回顧與展望》一書中將紅色旅游的產業化發展經驗歸結為以項目開發帶動地區經濟社會全面發展、以紅色旅游龍頭企業引領旅游業發展、與相關產業融合發展、與相關旅游形式融合發展、與城鎮化、新農村建設融合發展五個方面。此外，叢書中針對紅色旅游發展典型地區的案例研究豐富而深入，在紅色旅游產業發展方面也可以帶給我們不同的啟示。

關于西柏坡的研究認為，其成功的原因歸結為三條：一是通過開展“重走趕考路”活動，搭建紅色旅游聯線，形成了獨特的紅色旅游模式；二是通過高標準做好精品景區建設，高水平做好產業鏈條整合延伸，打造紅色旅游集群，實現規模化、品牌化發展；三是加強紅色旅游聯盟建設，完善紅色旅游產業體系。

關于臨沂的研究認為，臨沂紅色旅游在過去的發展中運用了“主題+雙輪驅動”模式，具體表述為：“弘揚沂蒙精神，彰顯家國情懷，以民為本，政府有為，市場配置，統籌發展”。在紅色旅游的發展中，臨沂“以重點項目為抓手，堅持紅綠結合、商文旅結合，整合資源，拓展領域，積極推進紅色旅游與生態旅游、文化旅游、鄉村旅游有機融合，與新農村建設、新型工業化、新型城鎮化同步發展，在此過程中充分考慮以民為本，不靠天，不靠地，沂蒙人民自己尋求發展，體現老區本色——淳樸”。

韶山依托“偉人故里”這一特色品牌，集中力量建設全國愛國主義教育示范基地，并在紅色旅游帶來大量人流、物流的助力下，大力發展裝備制造、電子信息、食品工業三大特色產業，積極推動旅游配套產業發展，新建一大批農業產業項目，促進傳統農業向觀光農業、休閑農業、體驗農業提升，不斷探索紅色旅游融合發展模式，全力打造全國紅色旅游融合發展示范區。

在紅色旅游發展典型地區的品牌驅使下，全國紅色旅游迅速發展，旅游扶貧功能逐漸凸顯，紅色旅游不僅自身產業經濟效益突出，而且促進了其他產業的發展，在很多地方形成了以紅色旅游為核心的產業集群，并與新農村建設、新型城鎮化相融合，帶動了整個地區基礎設施改善、生態環境修復和人民生活品質的提升。這種例子在書中比比皆是。

總的來看，本套叢書內容翔實、研究深入、觀點精到，實現了全國紅辦對課題研究的預期，達到了社科類課題評審要求。本套叢書秉承了國家相關戰略、政策、意見，回顧了紅色旅游十年發展成就，展望了未來紅色旅游的偉大前景，突出了“總結”的主題、突出了“發展”的觀念、突出了“特色”的研究、突出了“成效”的分量、突出了“創新”的活力、突出了“合作”的意識，可謂中國紅色旅游發展的里程碑之作。