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編者按：

日前，由國(guó)家旅游局組織編撰的“中國(guó)紅色旅游發(fā)展系列叢書”正式出版發(fā)行。

總結(jié)是為了更好地發(fā)展。秉承這一理念，國(guó)家旅游局整理總結(jié)了紅色旅游發(fā)展十年來的重要理論與實(shí)踐成果，結(jié)集成一套十本集中反映紅色旅游發(fā)展十年情況和顯著成效的叢書。叢書從不同角度展示了紅色旅游的快速成長(zhǎng)與發(fā)展，既有扎實(shí)理論又有豐富案例，為各地發(fā)展紅色旅游提供了理論支撐和可以借鑒的實(shí)踐范本。

本期紅色旅游版特別邀請(qǐng)了參與策劃、編撰整理系列叢書的旅游部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者從不同角度對(duì)叢書作一簡(jiǎn)單介紹梳理，以期讓讀者對(duì)系列叢書有直觀認(rèn)識(shí)并能更好地學(xué)習(xí)理解。

□王樹茂

“中國(guó)紅色旅游發(fā)展系列叢書”是國(guó)家旅游局根據(jù)紅色旅游發(fā)展十年回顧總結(jié)成果結(jié)集而成，是一套集中反映紅色旅游發(fā)展十年情況和顯著成效的叢書。這套“叢書”對(duì)紅色旅游十年發(fā)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)、典型案例、生動(dòng)實(shí)踐和取得成效進(jìn)行了解讀和闡釋，對(duì)于業(yè)內(nèi)外了解紅色旅游、感知紅色旅游有重要參考價(jià)值；使讀者能夠更清晰地了解紅色旅游，其政治、文化、富民、民生綜合功能如何對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀及扶貧富民產(chǎn)生積極影響；有助于讀者特別是廣大從業(yè)人員對(duì)紅色旅游的發(fā)展訴求、發(fā)展理念和戰(zhàn)略正確理解，對(duì)紅色旅游堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展有合理的、正確的預(yù)期。

起因：把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而為

自2004年中辦國(guó)辦印發(fā)《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》以來，紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到了各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。2014年是紅色旅游發(fā)展十周年，全國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”）第十二次會(huì)議議定，在全國(guó)組織開展紅色旅游發(fā)展十年回顧總結(jié)。各地旅游及相關(guān)部門積極行動(dòng)，認(rèn)真梳理總結(jié)紅色旅游發(fā)展十年以來的工作情況、取得成效、主要經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，聚焦提升紅色旅游發(fā)展質(zhì)量，也為“十三五”紅色旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)；各級(jí)紅辦承擔(dān)起了“回顧總結(jié)”的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門，共同參與、集思廣益，把方方面面的成果匯集了起來。

總結(jié)，是為了更好的發(fā)展。“系列叢書”的編撰整理是紅色旅游十年發(fā)展進(jìn)程中的一件舉足輕重的大事，是客觀評(píng)價(jià)十年來的發(fā)展情況，分析研究解決存在的突出問題，研提下一步發(fā)展思路建議的重要抓手，更是上上下下對(duì)發(fā)展紅色旅游的一次再認(rèn)識(shí)、再宣傳、再實(shí)踐和再提升過程。實(shí)踐證明，紅色旅游發(fā)展產(chǎn)生了巨大的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，開辟了一條與時(shí)代特征相適應(yīng)、行之有效的發(fā)展路徑，匯集各級(jí)各地總結(jié)研究成果，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，是時(shí)代賦予我們的光榮使命和義不容辭的責(zé)任；編輯出版一套融理論和實(shí)踐為一體，反映紅色旅游發(fā)展十年成效的“系列叢書”是把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論優(yōu)勢(shì)和話語優(yōu)勢(shì)的“里程碑”，對(duì)于促進(jìn)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義,可謂功在當(dāng)代，利在千秋。。

歷程：把關(guān)定向，精益求精

開展紅色旅游發(fā)展十年回顧總結(jié)，既是“協(xié)調(diào)小組”部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)溫故知新、承上啟下、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游的基礎(chǔ)工程；編輯“系列叢書”工作，從2014年8月立項(xiàng)，到2015年11月通過結(jié)題評(píng)審，再到今年3月正式印刷出版。一年多來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度關(guān)注，各相關(guān)單位給予了大力支持，由此組成的“編寫組”和“評(píng)審組”更是付出了大量的心血和艱苦卓絕的努力。具體工作中，評(píng)審組成員堅(jiān)持宏觀上把關(guān)定向，防止跑偏，微觀上關(guān)注細(xì)節(jié)，實(shí)施不間斷地指導(dǎo)，使“系列叢書”，既有高度，又接地氣。

第一，明確定位。“系列叢書”，是紅色旅游發(fā)展十年的階段性總結(jié)成果，從工作層面上是一個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)的回顧，從學(xué)理層面上是實(shí)踐成果的一個(gè)理論形成，從指導(dǎo)層面上是未來發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)政策導(dǎo)向。編輯“系列叢書”對(duì)創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游、優(yōu)化升級(jí)、旅游目的地建設(shè)、景區(qū)管理、服務(wù)水平提升能夠產(chǎn)生主流價(jià)值、正能量影響力；對(duì)于紅色旅游相關(guān)政策的科學(xué)制訂、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體實(shí)施和解決問題將產(chǎn)生積極的影響。

第二，選定單位。首先是典型單位。編審會(huì)堅(jiān)持從效果出發(fā)，遵循“點(diǎn)”“面”結(jié)合的原則，在“點(diǎn)”上，注重征詢相關(guān)省級(jí)紅辦、市級(jí)旅游部門意見，達(dá)成共識(shí)，選定在十年紅色旅游發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，有一定的示范作用，在紅色旅游發(fā)展過程中具有共性與個(gè)性的韶山、井岡山、延安、石家莊（西柏坡）、遵義、臨沂等六市進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)研究，總結(jié)提煉他們的典型經(jīng)驗(yàn)。在“面”上，盡量照顧到各省（區(qū)、市），在各單位報(bào)送的相關(guān)材料中精挑細(xì)選、歸納提煉形成《紅色旅游發(fā)展典型案例》；同時(shí)，以探討能夠解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題為導(dǎo)向，匯集相關(guān)專家學(xué)者和各地紅色旅游主管部門的智慧，編輯形成《紅色旅游發(fā)展研討文章選編》。其次是編寫單位。為充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)與相關(guān)省、市溝通，選定了對(duì)紅色旅游現(xiàn)狀熟悉，對(duì)紅色旅游工作有相當(dāng)了解，對(duì)紅色旅游政策能深刻解讀，對(duì)紅色旅游發(fā)展有一定思路的中國(guó)旅游研究院、湘潭大學(xué)、北京第二外國(guó)語學(xué)院、臨沂大學(xué)、解放軍后勤學(xué)院、中國(guó)西柏坡精神研究院等單位的專家牽頭承擔(dān)研究編寫任務(wù)。

第三，突出“五大要素”。即確立“發(fā)展”觀念。用發(fā)展的理念、發(fā)展的視角、發(fā)展的高度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好研究編寫工作，在發(fā)展上找題目，在發(fā)展上做文章；突出“特色”研究。在搞好共性總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上，把著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“特色”的研究和提煉上，善于從大量的共性材料中找到特色的東西，提煉歸納出具有鮮明特色、指導(dǎo)價(jià)值、符合紅色旅游發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的典型經(jīng)驗(yàn)，得出客觀全面有說服力、有推廣價(jià)值的成果；彰顯“成效”分量。用數(shù)字說明、善用實(shí)例佐證，充分彰顯“成效”的分量；體現(xiàn)“創(chuàng)新”活力。主要是在總結(jié)研究方法和總結(jié)研究成果上體現(xiàn)創(chuàng)新活力；增強(qiáng)“合作”意識(shí)。編輯“系列叢書”是各相關(guān)省級(jí)紅辦、市旅游部門和各紅色旅游景區(qū)及各研究編寫單位的共同責(zé)任，工作中須樹立一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使。

第四，嚴(yán)格把關(guān)。為了提升編寫質(zhì)量，協(xié)調(diào)小組組建了由北京大學(xué)、中央黨校、人民大學(xué)、北京交通大學(xué)、中宣部《黨建》雜志社等專家學(xué)者組成專家組，全程協(xié)助協(xié)調(diào)小組把關(guān)指導(dǎo)。一是不間斷指導(dǎo)編寫單位做好調(diào)研、資料收集和研究編寫工作，同時(shí)要求各相關(guān)單位積極支持配合編寫工作，提供資料和必要保障。二是嚴(yán)把論證、評(píng)審關(guān)。一年多來，協(xié)調(diào)小組組織專家組先后了進(jìn)行初期論證、中期論證、結(jié)題評(píng)審。每一次論證、評(píng)審都堅(jiān)持做到：會(huì)前有預(yù)告、會(huì)議有紀(jì)要、問題有賬單、落實(shí)有時(shí)限、結(jié)果有反饋。對(duì)一時(shí)未跟上進(jìn)度、質(zhì)量未過關(guān)的實(shí)行“單兵教練”、“開小灶”，把指導(dǎo)的精力和工夫用在了平時(shí)。專家評(píng)審組的北京大學(xué)教授竇文章、清華大學(xué)教授祝彥、《黨建》雜志副總編徐瑤，心系紅色旅游事業(yè)，以主人翁的姿態(tài)，不計(jì)個(gè)人得失，犧牲休息時(shí)間，對(duì)相關(guān)“項(xiàng)目”實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)幫助，深受編寫組的好評(píng)；尤其是作為專家組長(zhǎng)的竇文章教授更是不負(fù)眾望，率領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)全身心投入，精益求精，體現(xiàn)了名校名師的風(fēng)范。

第五，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。“系列叢書”的編撰工作得到了“協(xié)調(diào)小組”和國(guó)家旅游領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在“協(xié)調(diào)小組”第十三次會(huì)議上，“協(xié)調(diào)小組”領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)“系列叢書”（樣書）給予了充分肯定；國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)更是精心指導(dǎo)，關(guān)愛有加，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在中國(guó)旅游報(bào)上發(fā)表的“為紅色旅游發(fā)展點(diǎn)贊”的署名文章，成為“系列叢書”的“代序”，就是充分的例證。

成效：彌補(bǔ)不足，可資借鑒

這套納入了十本書的“系列叢書”，融理論和實(shí)踐為一體，既有反映紅色旅游發(fā)展十年總體情況和成效的《全國(guó)紅色旅游發(fā)展十年總結(jié)匯編》和《紅色旅游發(fā)展十年回顧與展望》，又有從不同側(cè)面反映六個(gè)重點(diǎn)紅色旅游城市典型經(jīng)驗(yàn)的代表作，如《紅色旅游發(fā)展的韶山特色》、《紅色旅游發(fā)展的臨沂經(jīng)驗(yàn)》等；也有反映紅色旅游理論動(dòng)態(tài)和實(shí)踐案例的《紅色旅游研討文章選編》和《紅色旅游發(fā)展典型案例》，可謂一應(yīng)俱全，成果豐碩，有效彌補(bǔ)了紅色旅游理論研究的不足，填補(bǔ)了紅色旅游理論研究成果的空白，豐富了紅色旅游十年發(fā)展的成果，順應(yīng)了業(yè)界以及社會(huì)關(guān)注紅色旅游政治、文化、富民、民生綜合功能發(fā)揮方方面面的具體需求，為各地發(fā)展紅色旅游提供了一個(gè)可資借鑒的成功范本。

一是在把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論優(yōu)勢(shì)和話語優(yōu)勢(shì)上有新突破。紅色旅游發(fā)展取得了令人矚目的成效，但多年來總結(jié)不深、理論研究不夠等問題一直制約著把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論優(yōu)勢(shì)和話語優(yōu)勢(shì)。“系列叢書”的編輯出版，既有效解決了這個(gè)“老大難”問題，又為各地提供了可資借鑒的范本；既為紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展提供了理論支撐，又為加強(qiáng)紅色旅游的理論研究進(jìn)行了有益的嘗試和探索。

二是理論研究的合作功能有新發(fā)展。聯(lián)合相關(guān)部門、院校、企業(yè)，借助外腦開展理論研究是協(xié)調(diào)小組長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作作法，“系列叢書”的編輯出版，是合作功能效果的集中展現(xiàn)。目前，紅色旅游理論研究在社會(huì)上已產(chǎn)生了一定影響，近年來，每年都會(huì)有一些院校和企業(yè)主動(dòng)找上門提出與我們合作搞研究。資政育人成效明顯，合作功能日益顯現(xiàn)。

三是理論研究的促發(fā)作用有新成效。紅色旅游的理論研究緊緊圍繞“發(fā)展出題目，研究做文章”的要求開展，理論研究不僅為發(fā)展提供理論支撐，也為科學(xué)研究制定紅色旅游“十三五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展成果的有效轉(zhuǎn)化和運(yùn)用大大調(diào)動(dòng)了方方面面人員理論研究的積極性和創(chuàng)造性，“調(diào)研—應(yīng)用—再調(diào)研—再應(yīng)用”的研究、指導(dǎo)、發(fā)展“三位一體”相互促進(jìn)的良性循環(huán)已經(jīng)開啟。

這套“系列叢書”從文化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角解讀紅色旅游，能夠?yàn)樽x者提供扎實(shí)的分析視角和鮮活的紅色旅游發(fā)展成效，有觀點(diǎn)、有案例，有思考、有啟發(fā)，故強(qiáng)烈向大家推薦。

在“系列叢書”付梓之際，特向?yàn)榇烁冻鲂难�和努力的專家學(xué)者、給予支持配合的相關(guān)單位和部門表示誠(chéng)摯謝意！