專訪湖南省旅游局副局長劉綿松：談紅色旅游

劉綿松資料圖

(劉綿松資料圖)

　　湖南紅色旅游資源豐富，大力發(fā)展紅色旅游是湖南“旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略中的重要舉措。目前，湖南紅色旅游發(fā)展?fàn)顩r如何？2014年又有何新的打算？日前，記者專訪了湖南省旅游局副局長劉綿松。
　　
　　記者：2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的首要之年，也是毛澤東同志誕辰120周年，這一年，湖南紅色旅游發(fā)展迎來新的機(jī)遇，呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。去年，湖南紅色旅游發(fā)展?fàn)顩r如何？
　　
　　劉綿松：在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國紅辦的精心指導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省紅色旅游發(fā)展二期規(guī)劃，加快項(xiàng)目建設(shè)，突出宣傳營銷，提升服務(wù)水平，打造品牌形象，實(shí)現(xiàn)了紅色旅游的持續(xù)健康發(fā)展。2013年，湖南省主要紅色旅游區(qū)（點(diǎn)）接待國內(nèi)外旅游者6000萬人次，實(shí)現(xiàn)紅色旅游綜合收入350億元，均同比增長20%，充分發(fā)揮了紅色旅游的政治工程、文化工程、富民工程、民心工程的積極作用，凸顯了紅色旅游的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　到目前為止，共有A級(jí)紅色旅游景區(qū)34個(gè)，其中有11個(gè)4A級(jí)景區(qū)，有14個(gè)3A級(jí)景區(qū),有5個(gè)2A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）。湖南省7個(gè)5A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）中，紅色旅游景區(qū)占3個(gè)（韶山、岳麓山—橘子洲、花明樓）。
　　
　　記者：湖南歷年來都十分重視旅游項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，并不惜重金，力推項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃先行。目前，湖南在紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)方面有哪些新突破？
　　
　　劉綿松：目前，湖南省完成了為紀(jì)念毛澤東誕辰120周年的三個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，即韶山毛澤東同志紀(jì)念館舊館改造工程、湘鄉(xiāng)東山學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和湖南第一師范舊址紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖南省落實(shí)國家專項(xiàng)資金項(xiàng)目有湖南第一師范舊址、韶山紀(jì)念館舊館改造工程、“通道轉(zhuǎn)兵”紀(jì)念館、任弼時(shí)紀(jì)念館紅色旅游二期，同時(shí)啟動(dòng)了湘鄉(xiāng)東山學(xué)校舊址、華容湘鄂西革命根據(jù)地、湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址永順縣塔臥景區(qū)建設(shè)，共爭取國家專項(xiàng)資金5000萬元。長沙市旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資1700億元，其中紅色旅游項(xiàng)目總投資300億元，占全市旅游項(xiàng)目投資的17.6%。岳麓山旅游區(qū)完成投資22億元，劉少奇故居、楊開慧故居、胡耀邦故居都投資上1000萬元進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。由全國紅辦、中國旅游協(xié)會(huì)倡議全國各旅游企業(yè)，由共青團(tuán)中央、全國工商聯(lián)等部門號(hào)召全國知名企業(yè)及商會(huì)等采取捐資、捐物、投資等形式幫助韶山發(fā)展，開展了全國百家名企共建韶山活動(dòng)。韶山市政府與參與單位簽訂9個(gè)投資項(xiàng)目，總投資33.1億元，獲贈(zèng)財(cái)物共計(jì)1508萬元。懷化市投入上億元，重點(diǎn)推進(jìn)了紅軍長征通道會(huì)議轉(zhuǎn)兵舊址—恭城書院紀(jì)念館項(xiàng)目和會(huì)同粟裕紀(jì)念館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。永州市投入3000余萬元，加強(qiáng)了蔣先云故居、紅六軍團(tuán)小源會(huì)議舊址、鄭作民故居、陶鑄故居等紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
　　
　　記者：2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是深入實(shí)施紅色旅游二期規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。湖南省委、省政府也非常重視紅色旅游發(fā)展，并在《政府工作報(bào)告》提出“充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢”。今年，湖南紅色旅游發(fā)展將會(huì)有何新的藍(lán)圖？
　　
　　劉綿松：突出項(xiàng)目建設(shè)，豐富產(chǎn)品體系，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，爭取一批紅色旅游項(xiàng)目納入“251”旅游項(xiàng)目建設(shè)工程。重點(diǎn)推進(jìn)華容湘鄂西革命根據(jù)地、湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址永順縣塔臥等全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)與干線公路和其他旅游景區(qū)連接道路以及景區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)，完善游客中心、旅游廁所、停車場、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)體系。推動(dòng)紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品緊密結(jié)合，打造以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路。加快改革創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善制度措施，啟動(dòng)韶山全國紅色旅游綜合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。以問題為導(dǎo)向，深入分析韶山市旅游體制機(jī)制改革方面的主要問題，提出實(shí)質(zhì)性舉措和方案，從資源保護(hù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條拉長、融合發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)、管理服務(wù)、功能發(fā)揮等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，打造中國紅色旅游第一品牌和世界優(yōu)秀旅游目的地，為全國紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　同時(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本和各種所有制企業(yè)公平參與投資，探索紅色旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。創(chuàng)新財(cái)政支持方式。通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼以及設(shè)立紅色旅游投資基金等，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本和其他社會(huì)資本投入紅色旅游，搭建紅色旅游發(fā)展投融資平臺(tái)。
　　
　　湖南力爭2014年主要紅色旅游區(qū)（點(diǎn)）接待國內(nèi)外旅游者7200萬人次，實(shí)現(xiàn)紅色旅游綜合收入420億元，均比同期增長20%。
　　
　　記者：《旅游法》頒布實(shí)施后，旅游業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和轉(zhuǎn)型期，今后，依據(jù)《旅游法》，湖南紅色旅游在市場整治和管理方面有何新的思路？
　　
　　劉綿松：以貫徹實(shí)施《旅游法》為主線，保護(hù)和合理利用紅色旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。在韶山毛澤東故居、寧鄉(xiāng)劉少奇故居等重點(diǎn)紅色旅游區(qū)，開展旅游綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)作團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客、無證導(dǎo)游等違法違規(guī)行為，不斷提升紅色旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。按照5年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，對(duì)紅色旅游導(dǎo)游員、講解員和管理人員分級(jí)分期培訓(xùn)，提高紅色旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。爭取全國紅辦在湖南舉辦一期紅色旅游人員培訓(xùn)班。指導(dǎo)支持市縣兩級(jí)和各院校各紅色旅游景區(qū)開展多層次的紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮湘潭大學(xué)紅色旅游研究基地和湖南旅游研究院作用，開展紅色旅游研究，發(fā)布紅色旅游研究課題，舉辦紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展論壇。

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責(zé)任編輯：湖南紅色旅游網(wǎng)

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