湯光強：不斷提升紅色旅游的供給質量
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習近平總書記在中央政治局第二十九次集體學習時指出，大力弘揚愛國主義精神必須把愛國主義教育作為永恒主題，要充分利用愛國主義教育基地等載體和內容來增強人民的愛國主義情懷和意識。面對新形勢和新要求，韶山如何更好地發揮全國愛國主義教育和革命傳統教育示范基地作用，是值得深入思考的課題。 發展定位 在經濟發展新常態的當下，韶山關鍵是發揮自身獨有的資源優勢，著力打造“一個中心三個基地”，不斷提升紅色旅游產品和服務的供給質量。 創建“世界毛澤東思想研究中心”。毛澤東是中華民族復興進程中的偉大英雄，毛澤東思想是本土化了的馬克思主義。毛澤東屬于中國，也屬于世界。韶山革命紀念地應依托獨有而豐富的史料資源，著力培養高專精研究人才隊伍，加強與國內外科研機構合作，以“互聯網+”為紐帶，深入研究和宣傳毛澤東及其偉大思想。 創建“執政黨黨性教育基地”。韶山毛澤東同志故居、毛澤東同志紀念館、毛澤東廣場等場館設施，以及毛澤東的大量文物資料，都是紅色文化、紅色教育、紅色旅游最真實的本色資源。應利用這些獨特的紅色旅游資源，以理想信念教育為主線，通過互動教學、紅色拓展訓練、紅色故事會、紅歌會等多種形式，將革命舊址和紀念場館變成黨員干部黨性教育現場教學課堂。 建設“全國愛國主義教育示范基地”。據統計，韶山對外開放60多年來，共接待海內外游客1億多人次，其中黨和國家領導人及社會知名人士258位，外國國家領導人和政黨領袖248位。在現有基礎上，需不斷豐富愛國主義教育內容、創新教育載體、增強教育效果，運用藝術形式和新媒體生動傳播，以文化人、以情感人。 創建“長株潭生態文明示范基地”。韶山地處長株潭城市群，區位條件優越，林地面積91.61平方公里，森林覆蓋率達43.7%，水域面積14.22平方公里，人文景觀和自然景觀交相輝映。1994年經國務院批準為國家級風景名勝區。韶山應遵循生態優先、低碳循環、資源高效、“兩型”建設的原則，將核心景區建設成為具有地域特色和國際品質的生態文明示范基地。 主要問題 受眾廣泛性與宣傳教育手段單一化的矛盾。韶山作為全國愛國主義教育示范基地，教育受眾覆蓋普通游客、黨員干部、專家學者、機關企事業團體和社會組織以及青少年等等。但當前主要通過觀看相關題材影片、參觀展覽聽講解、聽革命人物專題報告或講座等方式進行灌輸性教育，渠道單一。 游客數量與接待能力標準化的矛盾。據測算，毛澤東同志故居的合理日容量在3萬人次左右，但目前日接待量最高達5萬人次，有效解決游客需求與韶山風景名勝區承載量、接待力之間的差距迫在眉睫。 戰略地位與人才短缺的矛盾。韶山在各個革命紀念地中以其獨特的價值占據著重要的戰略地位，但當前韶山紅色旅游發展中，規劃、開發、建設的人才，經營管理的人才，市場營銷和策劃的人才，以及知識面廣、表達準確生動的導游講解人才嚴重不足。 開發保護與文物脆弱性之間的矛盾。韶山革命紀念地文物和珍貴書籍等屬于不可再生資源，文物保護工作難度將會越來越大。如何處理好滿足觀眾參觀需求與文保工作之間的矛盾，是當前韶山文物工作的重點。 生態資源與共建共享一體化的問題。韶山生態環境優良，核心景區森林覆蓋率達85%以上，但優良的生態環境利用率并不高。長期以來，大量的游客以為韶山的游覽資源就只有毛澤東故居，90%以上的游客只會參觀故居、銅像廣場、滴水洞和紀念館。在綜合開發鄉村風光、民俗文化，打造綠色韶山、生態韶山項目上，當地民眾的共建共享參與程度還不夠。 發展思路 緊緊抓住大眾旅游時代來臨，和國家加強供給側結構性改革給旅游產業帶來的機遇，在補短板上下功夫，謀劃服務大眾的旅游產品和項目。 以創新發展為動力，完善頂層設計。融入“一帶一部”的整體規劃。把韶山放到“一帶一部”的整體規劃來通盤考慮，按照“一個核心區、三大板塊、兩條精品旅游線路”的總體布局，完善全域旅游規劃，加緊編制景區詳規，形成一批點線結合的市場認可度高的紅色旅游精品線路。突出紅色圣地特色。將其作為開展愛國主義和黨性教育的生動教材，引導廣大黨員前來學習。 以協調發展為路徑，構筑人才支撐。樹立用人引才新理念。“不求所有、但求所用”，與國內外研究毛澤東和毛澤東思想的權威機構建立長期合作關系，建立課題招標機制，聘請理論界的專家學者為客座教授。加大人才培養力度。引進國內先進的人才培養項目和培訓考核制度，有計劃、有步驟地派遣各類人才外出學習培訓，主動參與“一帶一部”的人才項目合作、交流、開發，實現區域內人才的自由流動。建立多元化激勵保障機制。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵個人創新創造并向優秀人才和關鍵崗位傾斜的激勵保障機制。 以綠色發展為方向，彰顯兩型特色。重點推進五個項目建設：韶山毛澤東同志故居環境整治與生態提升工程，搬遷九棟民宅，擴大游客承載力，還原開放式的綠水青山、鳥語花香生態環境；韶山毛澤東圖書館館舍提質改造項目，早日建成毛澤東思想研究基地，構建紅色旅游新格局；韶山滴水洞景區地質災害治理及提質改造項目，做好滴水洞景區的擴容提質，凈化周邊環境，淡化商業氛圍；韶山黨性教育現場教學基地建設項目，推出相應課件套餐，建立課件備選庫；智慧景區建設項目，實現紅色旅游與現代化信息技術手段的完美融合。 以開放發展為平臺，融合紅色旅游。推動紅色文化項目整合。重點打造“韶山毛澤東同志紀念館網上展館”“數字韶山毛澤東圖書館”“中國紅色旅游體驗館”和《中國出了個毛澤東》等項目，深入挖掘韶山紅色文化內涵。開展“重溫入黨誓詞”“紅色集體婚禮”“體驗毛澤東成長之路”等系列活動，實現紅色旅游集參觀、瞻仰、參與、體驗于一體的綜合轉型。拓展毛澤東思想研究。爭取中央文獻研究室支持，設立“國際馬克思學說論壇”，為各國共產黨研究共產主義運動和馬克思主義學院提供一個相互學習借鑒的平臺，從而進一步推動紅色旅游與學術研究的融合發展。開拓中亞、東歐旅游市場。以“旅游外交”為橋梁紐帶，建立健全韶山紅色旅游國際化合作機制，適時推出一批國際紅色旅游線路，打造紅色旅游融合發展的國際平臺。依托中俄紅色旅游合作交流系列活動平臺，加強對俄羅斯等主要境外旅游目的地的市場營銷，簡化入境手續，提高國際旅游便利化水平。 以共享發展為目標，推動多方聯動。推進旅游綜合改革。建立局市聯席會議制度，定期協調重大事項。省韶山管理局主要負責世界毛澤東思想研究中心、執政黨黨性教育基地、全國愛國主義教育示范基地的打造，負責核心景區免費開放管理；湘潭市主要負責將韶山打造成長株潭生態文明示范基地，加強對旅游環境的治理，可設立旅游發展委員會和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局，進一步強化旅游市場監管。增強市民旅游產業獲得感。以明析產權為紐帶，有規劃地引導當地居民分片分段投資開發旅游項目，打造休閑娛樂、中醫藥養生、戶外健身等綠色生態旅游產業鏈。推進“旅游+”跨界組合。通過對吃住行游購娛等活動的整合、提升與創新，形成高效健康的旅游產業鏈。加快景區交通基礎設施建設，優化景區交通組織方案，為游客提供更加便捷的交通服務。局市可共同開發角色模擬、情景再現、生活體驗等紅色旅游參與項目，寓教于游、寓教于樂。運用先進信息手段，推進互聯網與旅游要素的深度融合，推進智慧旅游建設。 （作者系湖南省韶山管理局副局長，本文來源：《新湘評論》2016年第15期。） |
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責任編輯：中國紅色旅游網
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