韶山，昂起紅色旅游龍頭 ——紅色旅游發展的韶山特色之路
劉尚文 姜仁順 韶山，領袖故里，紅色圣地。 2004年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004-2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》，首次提出“紅色旅游”概念；這給以“旅游立市”的韶山打開了更為廣闊的發展空間。 韶山是國家5A級景區，全國四大革命紀念地之一、全國愛國主義教育示范基地、國家級風景名勝區和全國優秀旅游城市。2014年8月16日，國家旅游局把全國首個紅色旅游融合發展示范區創建任務交給了韶山，今年又把韶山列入了全國首批國家全域旅游示范區創建單位，韶山紅色旅游地位和作用更加突出。韶山以此為契機，創新紅色旅游發展模式，堅持以紅色為底蘊，堅持生態優先、融合發展，旅游產業“龍頭高昂”：2015年全市接待游客1682萬人次，同比增長28.01%；旅游收入為46.95億元，同比增長34.01%，游客接待量和旅游收入較2011年均翻了一番。韶山紅色旅游已成為湖南旅游發展龍頭之一，韶山景區成為“中國最具代表性的經典紅色景區”。 1 業態融合，實施旅游“+”戰略 產業發展是任何一個國家和地區都不能回避的問題。韶山在高昂紅色旅游產業龍頭的同時，積極推進旅游與文化、農業、工業等深度融合、協同發展。 韶山充分發揮紅色旅游產業的龍頭優勢，科學策劃開發旅游項目，努力實施資源融合、文化融合、業態融合、區域融合，推動紅色旅游與生態旅游、鄉村旅游、人文旅游融合發展，與經濟建設和生態建設協調發展，形成了具有自身特色的多種業態跨界疊加的深度融合發展模式。 在文化融合方面，形成“演藝+教育培訓+文化創意”的融合發展模式。由潤澤東方打造的大型實景演出《中國出了個毛澤東》，以史詩般的劇情和震撼的聲光效果，展示了毛澤東同志波瀾壯闊的一生，成為了“過夜游”的新支點。2015年觀看演出人數25萬人，門票總收入3000萬元，社會影響力、品牌號召力穩步提升，已成為韶山過夜經濟一條新的產業鏈。2015年，新動力全地形車國際賽車基地、韶山非物質文化遺產博覽園、紅色免費電影實施工程等一批文化和參與體驗型項目穩步推進，在豐富景區內容、破解旅游產品結構單一等方面發揮了重要作用。 在農業融合發展方面，形成“旅游+現代農業+餐飲服務業+食品加工+商貿服務”的融合發展模式。如韶之紅航天農業科技園建成以生態農業種植、青少年科普教育、航天文化于一體的生態科技文化體驗園，得到了各級各部門的大力支持和廣大游客的青睞，并發展成全國新型職業農民培訓的重要基地。 在紅色旅游與工業的融合發展方面，形成“旅游+工業+旅游商品+文化創意”的融合發展模式。如豐圓工貿的偉人肖像藝術、毛家飯店開發的毛家食品等。 在區域融合方面，國內外地區間的合作成效顯著。在國內，與井岡山、廣安、中山等知名紅色景區，與京廣、滬昆高鐵沿線城市結成了旅游聯盟，開展戰略合作。在國際上，突出開國領袖故鄉的世界知名特點，發揮紅色旅游外交功能，務實推進國際交流合作。相繼與越南的胡志明主席家鄉、法國的戴高樂將軍家鄉開展國際合作，建立了友好城市。2015年通過舉辦“發展紅色旅游，促進中俄旅游交流”為主題的中俄紅色旅游合作交流系列活動，率先開啟了紅色旅游國際化的探索，被國家旅游局授予全國首個紅色旅游國際合作創建區。開發了一條從毛澤東故鄉到列寧故鄉的國際紅色旅游精品線路，深受國內外游客朋友們喜愛。 2 生態優先，打造休閑勝地 紅色圣地離不開綠色發展。 韶山生態環境優越，主要環境指標在全省領先，是長株潭唯一省級重點生態功能區。 為放大生態優勢，韶山市以“美麗韶山、全域兩型”為目標，大力推進兩型示范片區的建設。自2013年起，韶山市整合省、市財政資金撬動社會資本投入到“兩型”建設中，初步完成了景區城區的污水管網、節能改造工程建設。大力實施了景區綠化提質工程，對景區道路、河道、農戶庭院等進行了提質改造，景區面貌煥然一新。建成了核心景區外環公路、滬昆高鐵韶山南站等旅游基礎設施，構建起了便捷的全域交通網絡。韶山大力推進廁所“革命”，制訂了旅游廁所建設三年行動計劃，三年內將完成新建和改擴建旅游廁所40座。韶山還大力實施“3521”創建工程，旅游產業掀起一股品牌創建熱潮。 推進紅色旅游與生態建設協同發展，形成“旅游+種養業+環保業+園藝業”的融合發展模式，建成集觀光旅游、現代農業、園藝種植、環保推廣等于一體的特色農業和特色集鎮。比如，全省新農村建設典型——韶山華潤希望小鎮，銀田文化旅游特色小鎮、大坪鄉棠家閣——毛澤東勵志成長之路、盛德園萬畝生態休閑農業園、銀田現代農業觀光園、嵱芝生態文化養心園、御谷生態農業園、楊林怡然農莊（紫薇園）等鄉村特色生態旅游板塊。 近年來，清溪鎮被評為全國美麗宜居小鎮，韶山鄉被評為湖南省旅游名鎮，大坪鄉入選湖南首批美麗鄉鎮示范名單，韶山、韶源兩個村被評為湖南省特色旅游名村，盛德園創建為國家五星級生態休閑農莊，毛氏農家、毛二山莊、韶山人家等成功創建為五星級鄉村旅游區（點）和全國鄉村旅游金牌農家樂，韶樂宮、韶之源、圣地翠竹生活廣場等三家旅游商品企業被評為湖南省旅游購物示范點，豐圓工貿、毛家食品等企業被評為湖南省工業旅游示范點，韶山紅色記憶城被評為國家3A級旅游景區。旅游品牌的提升和全域旅游的發展凈化了城鄉環境，提升了綜合素質，推動了全國文明城市創建工作，韶山已成功躋身全國文明城市提名城市。 3 主動營銷，提升市場競爭力 爭取政策支持，增強核心競爭力。成功申報湖南省文化旅游特色縣域經濟重點縣、國家旅游局正式授牌韶山創建全國紅色旅游融合發展示范區為韶山旅游產業發展提供有力的政策和資金支持。韶山智慧旅游與智慧城市一并列入首批國家智慧城市試點，景區管理和接待服務由傳統模式逐步向移動、快捷的智能化模式邁進；出臺了《韶山市人民政府關于支持旅游產業發展的意見》，通過一系列獎勵扶持政策，全面推動旅游產業的快速發展。 2015年，《韶山風景名勝區總體規劃（2015-2030）》已完成綱要評審，《韶山市旅游產業發展規劃》已通過專家評審，為今后產業發展提供了決策依據；請求國家旅游局、全國紅辦在規劃制定、項目建設、人才培養、資金支持等方面和領域的大力支持；完成了“創建國家全域旅游示范區”和“紅色韶山國際旅游目的地”的申報工作；對制定出臺的《韶山市支持旅游產業發展的若干意見》進行了修改完善；制訂出臺了《韶山市關于加快發展鄉村旅游的意見》。 推動“等游客”向“引游客”方式轉變。在這個“酒香也怕巷子深”的時代，再好的資源也需要積極推介。近兩年投入了近千萬元財政資金用于舉辦大型主題活動、赴客源地召開推介會、參加會展宣傳、媒體宣傳、開展區域戰略合作等一系列市場營銷，有效擴大韶山在客源市場的競爭力、影響力，提高了過夜游客比例。 2015年，先后組織35家旅游企業參加了2015年中國（上海）國際會獎旅游博覽會、義烏第七屆中國國際旅游商品博覽會、2015中國湖南旅游休閑博覽會等；首次組織周邊景區（灰湯溫泉度假區）一起對外進行聯合營銷，舉行了“美麗中國夢 相約韶山行”2015韶山旅游江西推介會；成功舉辦了大型紅色旅游系列紀錄片《紅色地標》開機儀式、5·19以“爭做文明游客，暢游快樂湖南”為主題的2015年中國旅游年湖南分會場主題宣傳活動、第65屆世界小姐湖南賽區總決賽等一系列重大活動。越來越多來自全國各地的游客在韶山過夜，越來越多長株潭周邊游客將韶山當做節假日休閑旅游的第一目的地。 4 決勝開局，昂首建設新韶山 今年是我國決勝全面小康的開局之年，韶山旅游正搶抓機遇，加快改革創新，主動適應新常態，以全國紅色旅游融合發展示范區和國家全域旅游示范區創建核心，加快旅游供給側改革，推動旅游產業又好又快發展。 為此，韶山市委、市政府出臺了完善基礎設施、改善景區環境；創新管理模式、建立長效機制；挖掘文化內涵、拓展旅游體驗；延伸產業鏈條、豐富消費節點；整合旅游資源、培育市場龍頭；開發鄉村旅游、構建全域旅游格局；創新營銷方式、增強市場活力等系列新舉措，努力實現旅游產業的轉型升級和提升增效，科學穩妥推進核心景區換乘，推動特色旅游大發展。 據了解，韶山市為暢通景區交通循環，徹底解決景區交通擁堵、破壞旅游環境的根源性問題，通過3年時間的建設和準備，于今年3月25日順利啟動核心景區游客交通換乘試運行工作，韶山旅游區迎來了科學管理的新時代。目前，景區封閉式運營管理、游客換乘的各項工作都運行順利，景區的交通安全有序，旅游秩序明顯好轉。經過游客抽樣調查，游客普遍表示對換乘服務很滿意，市旅游投訴熱線暫未接到游客的有關投訴。僅3月25日至27日三天，游客中心領票人數4萬人，其中團隊1.4萬人，散客2.6萬人，平均每天發送環保換乘車輛260臺次。 今天的韶山，特色旅游創新發展闊步前行，服務品質不斷提升，核心景區換乘投入試行，“踐行新理念、推進大發展、建設富饒美麗幸福新韶山”的戰斗號角已經吹響。韶山正譜寫著紅色旅游融合發展的“春天的故事”。 |
責任編輯：湖南紅色旅游網
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