晏曉明：紅色旅游的韶山樣本
韶山是全國愛國主義教育和革命傳統教育示范基地，是中國紅色旅游圣地。據統計，六十多年來，共接待國內外游客1億多人次，其中黨和國家領導人及社會著名人士256位，外國國家領導人和政黨領袖247位。可以講，它是中國最具代表性的經典紅色景區。
韶山紅色旅游發展軌跡
韶山紅色旅游發展大體經歷了五個階段：
萌芽初創階段（1949—1965年）。新中國成立，韶山因孕育了一代偉人毛澤東，開始逐步為外界所知。1949年8月，毛澤東同志舊居正式對外開放，隨著毛澤東成為全國人民景仰的領袖，來韶山的黨和國家領導人、中外客人日益增多。據不完全統計，1953—1963年底，韶山共接待觀眾40.4萬人（年均2.53萬人）。1964年韶山毛澤東同志紀念館建成開放，來韶瞻仰觀眾很快大幅增加，1965年達20.1萬人。
激情燃燒階段（1966—1976年）。1966年全國開展“文化大革命”，紅衛兵大批到韶山，高峰時期日均3萬余人，最多日為5.6萬人。韶山毛澤東同志舊居、韶山毛澤東紀念館只能晝夜開放參觀，晚上紅衛兵有的只能睡韶山學校的教室和走廊，還有的只能在山上搭帳篷睡。這一年創下了290萬人次的接待記錄。
困惑低迷階段（1976—1981年）。1976年9月，毛主席逝世，全國許多單位來韶舉行悼念活動，一個月接待觀眾28萬人次，最多的一天接待4萬余人，全年175萬余人。從1978年開始，受“非毛化”錯誤思潮影響，來韶觀眾大量減少，最少的1980年僅23萬人。
開放擴張階段（1982—2004年）。1981年，十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對毛澤東的歷史地位和毛澤東思想做了實事求是的正確評價，此后來韶游客逐年回升。特別是1993年，隨著全國紀念毛澤東同志誕辰100周年系列活動的開展，韶山紀念設施和服務設施不斷完善，觀眾數量大幅度上升。
迅猛發展階段（2005—2014年）。2004年黨中央、國務院號召開展紅色旅游，并將韶山列為全國愛國主義教育“一號工程”來建設，相繼完成了毛澤東廣場、韶山毛澤東同志紀念館改擴建，開通了高速、高鐵、核心景區繞行線，興建了多個停車場。
韶山紅色旅游蓬勃發展的主要原因和存在的不足
韶山紅色旅游歷經60余年的發展，取得了令世人矚目的成績，尤其是近年來，紅色旅游呈現出蓬勃發展的良好態勢，從2011年起，來韶觀眾每年都在800萬左右，韶山市年旅游綜合收入達35億元左右，農村居民人均可支配收入約1.9萬元。
縱觀韶山紅色旅游發展軌跡，我們可以清晰地發現，韶山紅色旅游蓬勃發展的主要原因：
韶山是偉人領袖毛主席的故鄉，是中國人民和世界人民極為神往的地方。韶山是毛主席誕生以及青少年時期生活、學習、勞動和早期從事革命活動的地方。同時，也是最早被國家公布為革命紀念地、革命傳統教育和愛國主義教育示范基地。
紅色教育資源豐富，紀念設施齊全。韶山有著其他地方無與倫比的豐富的紅色教育資源。如毛澤東同志故居，這里曾是毛澤東誕生和政治思想啟蒙、教育兄妹舍小家為大家的地方，也是他萌生革命理想、投身革命事業的起點。紀念設施有：毛澤東同志紀念館，是國家一級博物館，也是全國唯一一家系統介紹毛澤東生平業績和人格風范的紀念性專題博物館。毛澤東廣場，始建于1993年毛主席誕辰100周年，幾經改擴建，現有面積10萬余平方米，廣場中矗立著10.1米高的毛主席銅像，是來韶客人瞻仰毛主席的第一站，每天人流如潮。
黨中央和湖南省委對韶山的高度重視。建國以來，特別是毛主席逝世后的逢五、逢十誕辰紀念活動，中央領導親臨韶山并給予人財物支持，使韶山的各個方面都得以一次次提升和促進。可以說，沒有黨中央和湖南省委的高度重視，沒有全國人民對毛主席的深厚感情，就沒有韶山今日發展的蓬勃景象。
交通便利，旅游服務設施配套齊全，主要景點免費參觀。到韶山可乘飛機、火車、汽車，交通十分便利；吃住行游購娛等服務設施，高中低檔次配套齊全；毛澤東同志舊居、毛澤東同志紀念館、毛澤東圖書館、毛澤東廣場、毛澤東啟蒙讀書的私塾南岸、毛氏宗祠等必參觀的主要景點，不但講解質量高，并且是免費參觀。滴水洞是國家5A級景區，但門票只要50元。這也是韶山紅色旅游游客快速攀升的非常重要的原因。
但我們也要清醒地看到，韶山紅色旅游的發展與人們日益增長的多樣化的文化需求相比較，目前也還存在一些不足。主要表現在：
教育資源的研究和教育功能的有效發揮還不夠。韶山文化底蘊深厚，教育資源豐富，基礎服務平臺扎實，但教育資源的研究隊伍和宣講隊伍還不強，教育的形式還比較單一；教育資源與中小學、黨、政、軍、工礦企業、社區共享還不夠，尤其是與高校和各級黨校合作研究利用還很不夠；體制機制還不夠活。
旅游設施建設和紀念設施建設存在不足。部分場館設計對功能需求滿足不夠；部分旅游設施建設存在重眼前利益，輕長遠利益；大交通便利，小交通瓶頸，節假日景區交通易擁堵等問題。
旅游資源文化內涵的深挖不夠，服務延伸不充分。旅游項目基本以舊址、場館的參觀為主，形式局限于走走看看，游客親身體驗的項目較少；結合時代發展，開辟滿足不同年齡層次的服務功能區欠缺；來韶客人基本上是一日游，韶山核心景區的留客能力有待提高。
管理和服務還很不規范。管理上存在時緊時松現象，景區追車、攔車、喊客、拉客、紀念品價高質劣等現象時有發生；服務上，主動、熱情、規范都很欠缺，社會導游講解還不夠規范等。
與周邊紅色旅游融合互通還不夠。與省內外著名景區景點，如花明樓、衡山、張家界、鳳凰、井岡山、延安等景區的合作還不夠，沒有形成方便觀眾的旅游網絡。
對中國紅色旅游發展的幾點思考
韶山紅色旅游發展是我們紅色旅游的一個縮影，分析其中的得失，對今后我們紅色旅游持續健康發展很有益處。
突出“三性”。突出政治性。突出政治性就是要通過具體形象、生動感人的紅色教育資源來體現中國特色社會主義建設偉大事業。突出政治性，就是各紅色景點要根據各自特色，挖掘其思想、精神內涵。突出教育性。世界各國的博物館、紀念設施等都把教育性，作為其核心功能。可以說，教育性更是紅色旅游的本質要求和核心功能。突出公益性。世界各國對本國的歷史文化遺產的保護利用，基本都是作為公益文化事業對待，經費主要靠政府、社會組織或個人的支持，對觀眾基本是免費開放。紅色旅游，只有突出其公益性，才能保障其健康可持續發展。
抓好“三建”。以保護為主，建好紅色旅游景區。對紅色資源要以保護、搶救、修復為第一原則，盡量保持其原汁原味，紅色資源的周邊環境也應保持其原有風貌。以順暢為重，建好旅游交通。紅色旅游景區建設打造好了，是解決了第一個問題。第二個問題，就是交通問題。旅游交通，重中之重就是要使游客人車進出紅色旅游景區順暢。以長遠為謀，建好景區網絡平臺。有好的紅色旅游景區，也有進出景區的順暢交通，還要有好的宣傳，否則，那也是養在深閨人未識。宣傳上，一定要建好自己的景區網絡平臺。
做好“三服”。做好導游、講解和講座服務。根據不同的游客不同的需求搞好導游、講解和講座，或指導其互動體驗，使客人有興趣、有感動、有啟發、有享受，即做好個性化服務。做好吃住行購娛服務。要利用景區網絡服務平臺，使游客在家里就能享受紅色旅游景區的有關信息服務，為其旅游提供諸多方便。做好功能拓展服務。紅色旅游景區應加強與院校合作，推行文化“走出去、請進來”戰略，與國內外紅色景區相互交換展品進行臨時專題展覽；開發有代表性的品牌文化產品，優秀圖書等，讓觀眾通過購買文化產品，把紅色文化帶回家。
綜上所述，紅色旅游是中國旅游的重要組成部分。紅色旅游有旅游的共性，也有她的個性。要使中國紅色旅游持續健康發展，必須以習近平總書記關于紅色旅游系列重要講話精神為指導思想，牢牢把握紅色旅游“資政育人、惠民富民”的本質特征，突出“政治性、教育性、公益性”總要求，不斷從實際出發、與時俱進，中國紅色旅游的發展前景一定會燦爛光明。
（作者系湖南韶山管理局局長）（《新湘評論》2015年第19期）
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責任編輯：中國紅色旅游網
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