外出旅游,大家都愛逛“高大上”的免稅店。現在,蘭州也將步入“高大上”的行列。12月23日,省政府辦公廳正式印發《關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》,明確加快建設境外游客離境退稅管理服務平臺,率先在蘭州、敦煌國際機場實施境外游客購物離境退稅,在省內有條件的城市逐步設立退稅商店或免稅店。 3A級以上景區實現無線網絡全覆蓋 《意見》明確,盡快組建20個大景區管委會,引導社會資本投資大景區建設。加快20個大景區、30個精品景區、50個特色景區建設進度,到2020年構建形成“235”布局的100個重點旅游景區體系。將具備條件的大景區項目列入甘肅省“十三五”基礎設施建設規劃儲備項目,并爭取納入國家“十三五”規劃和紅色旅游經典景區三期規劃;將億元以上大景區建設項目列入各級政府國民經濟和社會發展規劃,加快推進建設。 積極發展“互聯網+”旅游。深入推進“互聯網+”文化旅游行動計劃,積極引進市場主體,建設集智慧管理、智慧服務、智慧營銷、電子商務于一體的甘肅智慧旅游公共服務平臺,全面開展智慧旅游城市、鄉村、景區、企業創建工作,加強旅游景區及主要旅游區域的通信基礎設施建設。到2020年,全省8座中國優秀旅游城市和4A級以上旅游景區建成智慧城市和智慧景區,3A級以上景區、三星級以上飯店、旅游交通工具和其他游客活動場所實現無線網絡免費全覆蓋。 明年起全面實施景區與高速公路貫通工程 旅游要發展,交通需先行。甘肅省將加快連通景區道路和景區停車場建設。將旅游道路建設作為“6873”交通突破行動的重點內容,并納入全省“十三五”綜合交通發展規劃,加快城市及國道、省道至A級景區連接道路建設。2016年起,全面實施景區與依托城鎮之間、景區連接高速公路貫通工程,5A級景區以一級及以上公路連通、4A級景區以二級及以上公路連通,實現機場、火車站、客運站與主要景區公路交通無縫連接。在公路沿線設施建設中,進一步完善旅游服務功能,合理布局建設服務區、觀景臺、停車場及旅游交通引導標識系統。加大景區、車站、機場、碼頭及旅游城市停車場建設力度,到2017年底,基本解決車輛停靠問題。 加強航空網絡建設。開通或加密省內機場至國內外主要客源城市的航線航班,加快實現敦煌、嘉峪關、張掖、天水、慶陽、金昌、夏河等機場的支線串飛,支持嘉峪關機場建成國際口岸機場。 旅游廁所雖小,卻是景區的窗口。《意見》提出,將旅游廁所納入城鄉建設規劃統一布局,按照誰主管、誰建設、誰管理的原則,通過政策引導、資金補助等方式,加快旅游廁所建設。到2017年,全省新建、改擴建旅游廁所3000座,并全部達到標準化要求,星級農家樂廁所全部達到衛生廁所建設要求。 建設房車營地擴大床位數量 隨著自駕游越來越普及,甘肅對房車營地的建設提出新要求。統籌規劃建設自駕游房車基地、戶外活動營地、旅居全掛車營地和露營地、汽車旅館,為自駕車旅游提供停車、住宿、餐飲、娛樂、購物、加油、排污、補給、維護保養等服務。在道路沿線合理布局建設醒目的自駕游引導標識,提供完備的自駕游信息服務。大力發展汽車租賃企業,鼓勵開展落地自駕、異地交車等跨區域旅游汽車租賃業務。 甘肅旅游淡旺季明顯,一到夏秋旅游旺季都會遭遇一床難求的局面。為此,全省將實施旅游床位工程。制定出臺支持政策,引進國際、國內知名品牌連鎖酒店,大力發展經濟性快捷酒店、商務酒店,加快發展農家客棧、牧家帳篷、城鄉公寓式客房等住宿設施,提升旅游住宿接待能力。整合各級政府在房產清理中統一收回的行政事業單位培訓中心、招待所、療養院、辦公用房等閑置房源,由市場主體盤活運營,開展旅游接待服務,擴大旅游床位數量。 加快建設蘭州、敦煌國際口岸旅游商品退(免)稅店 旅游經濟要發展,不僅要讓游客留得下,還要讓商品帶得走。為此,甘肅將加大旅游商品開發力度。扎實推進旅游大眾創業、萬眾創新,扶持培育一批旅游商品生產經營主體,引進有實力的企業開發甘肅特色旅游商品。加大對老字號商品、甘肅特色商品的宣傳推廣力度,提升品牌影響力。大力發展旅游商品購物店和購物街,加快建設蘭州、敦煌國際口岸旅游商品退(免)稅店,鼓勵優質特色旅游商品進景區、進機場、進車站、進服務區、進超市、進酒店、進鄉村,支持旅游商品在線銷售,努力提高旅游購物消費在旅游綜合收入中的貢獻率。 到2020年全省建成專業旅游村600個 發展特色鄉村旅游是精準扶貧的有益嘗試。《意見》要求立足資源和生態環境優勢,突出鄉村生活生產生態特點,開發建設景區輻射型、古鎮村落型、田園風光型、傳統民俗型、養生度假型等多種類型的鄉村旅游村鎮。在注重鄉村自然環境、鄉土特色、歷史風貌保護和傳承的基礎上,開發建設特色鮮明、個性突出的鄉村旅游產品。到2020年,全省建成專業旅游村600個,標準化農家樂20000戶,整體帶動農村就業40萬人,鄉村旅游收入達到100億元以上。按照3A級以上旅游景區建設標準,建設具有地方特色和傳統風貌的旅游名村名鎮。 把鄉村旅游與推進精準扶貧精準脫貧相結合,進一步強化規劃引導、金融支持、專業培訓,加大旅游扶貧重點村建設力度。落實精準扶貧小額貸款實施方案,對有意愿發展鄉村旅游、農家樂的建檔立卡貧困戶,可享受銀行免抵押、免擔保,省財政全額貼息5萬元以內的精準扶貧專項貸款政策。鼓勵無經營能力但又有貸款需求的貧困戶,按照量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展的方式,與投資企業、農民專業合作社(互助組)開展合作,從中獲取收益。到2020年,全省支持500個貧困村開展鄉村旅游,扶持70萬貧困人口通過發展旅游業實現脫貧。 |