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　　直接投資去年同比增長(zhǎng)超三成，未來(lái)3年將接近3萬(wàn)億元 旅游業(yè)漸成投資新熱點(diǎn)

　　本報(bào)記者 鄭 彬

　　“一直以來(lái)，關(guān)于旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，業(yè)界普遍認(rèn)為只對(duì)消費(fèi)有貢獻(xiàn)，這是一個(gè)誤區(qū)。”在日前召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，旅游業(yè)不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)，同時(shí)也是投資熱點(diǎn)、出口熱點(diǎn)。

　　據(jù)李金早介紹，從消費(fèi)拉動(dòng)看，2013年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38%；從投資拉動(dòng)看，2014年完成旅游直接投資6800億元，同比增長(zhǎng)32%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)3年我國(guó)旅游直接投資將接近3萬(wàn)億元；從出口拉動(dòng)看，根據(jù)國(guó)家信息中心課題組初步測(cè)算，2013年旅游業(yè)拉動(dòng)出口約占當(dāng)年出口總額的7%以上。以人員“走出去”為先導(dǎo)，出境旅游帶動(dòng)對(duì)外投資、貨物出口、技術(shù)出口、服務(wù)出口，正成為新一輪出口和對(duì)外投資的“先遣隊(duì)”。

　　當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展新階段，旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)功能全面凸顯，原來(lái)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”已不足以概括旅游產(chǎn)業(yè)。“因此，要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)和豐富新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)擺在突出的位置，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假?gòu)?fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三大市場(chǎng)全面發(fā)展。”李金早認(rèn)為，目前我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)日益明顯，高水平、高質(zhì)量的休閑度假類產(chǎn)品奇缺。這既不能充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求，也制約了旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　在新常態(tài)下，旅游部門(mén)要轉(zhuǎn)變只抓行業(yè)、不抓產(chǎn)業(yè)的慣性思維，抓好產(chǎn)業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)促進(jìn)機(jī)制。李金早表示，國(guó)家旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和大型旅游企業(yè)，共同設(shè)立中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)支持投資需求大、綜合效益好并且具有示范作用的旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　　“有條件的省區(qū)市也要設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入旅游業(yè)。各地要?jiǎng)?chuàng)新旅游招商引資方式，突出旅游目的地自身的特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有選擇地推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，防止一哄而上。要改進(jìn)全國(guó)旅游投資項(xiàng)目信息系統(tǒng)，完善全國(guó)旅游投資統(tǒng)計(jì)，使旅游投資說(shuō)得出數(shù)、說(shuō)得準(zhǔn)數(shù)。”李金早說(shuō)，下一步，鄉(xiāng)村旅游、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、大型旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、休閑度假區(qū)建設(shè)、醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、在線旅游、大型旅游演藝項(xiàng)目、旅游商品和戶外休閑用品、自駕車(chē)和房車(chē)營(yíng)地、大型旅游裝備制造業(yè)等將成為旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

　　打破地方藩籬，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化，是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。李金早表示，今年國(guó)家旅游局將圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江旅游經(jīng)濟(jì)帶以及浙閩贛皖、粵港澳等旅游經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃。同時(shí)，還將主動(dòng)參與上海、廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化自貿(mào)區(qū)框架下旅游業(yè)的改革開(kāi)放。