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　　為進(jìn)一步優(yōu)化海南國(guó)際旅游島旅游環(huán)境并提高公民文明旅游素質(zhì)，今天下午，省文明委印發(fā)《海南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)，要求我省相關(guān)單位采取多種手段方式，全面推進(jìn)我省文明旅游工作深入開展。

　　倡導(dǎo)踐行文明旅游刻不容緩

　　刻字、喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾……近幾年，部分中國(guó)游客的旅游陋習(xí)讓他們的旅行目的地“又愛又恨”——在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，其不文明行為也擾亂了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的秩序。

　　“與此同時(shí)，我國(guó)旅游業(yè)界也不同程度地存在‘黑領(lǐng)隊(duì)’、‘黑導(dǎo)游’現(xiàn)象，飽受人們?cè)嵅�。無論是旅游從業(yè)人員還是游客的不文明行為，都在一定程度上影響了中國(guó)禮儀之邦的形象。因此，倡導(dǎo)和踐行文明旅游刻不容緩。”省文明辦主任張學(xué)泮指出，以旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的海南，更應(yīng)該廣泛開展文明旅游宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，為全面推進(jìn)文明旅游工作深入開展作出良好示范。

　　據(jù)介紹，在《實(shí)施意見》擬定過程中，省旅游委首先召集我省旅游行業(yè)相關(guān)單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行交流，研究起草了《實(shí)施意見》初稿。隨后，省文明委將初稿下發(fā)至各成員單位征集意見，又將修改稿送呈省文明委相關(guān)負(fù)責(zé)人審閱修改，才最終形成了《實(shí)施意見》。

　　張學(xué)泮認(rèn)為，正式下發(fā)的《實(shí)施意見》切合海南實(shí)際、符合業(yè)界期盼，凝聚著省文明委成員單位的集體智慧，具有很強(qiáng)的可操作性。

　　形成文明旅游雙向監(jiān)督機(jī)制

　　《實(shí)施意見》提出了詳盡的建議和要求，要求相關(guān)單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立文明旅游意識(shí);加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提升從業(yè)人員文明素質(zhì);開展主題實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范文明旅游行為;加強(qiáng)輿論監(jiān)督，形成文明旅游氛圍;積極開拓創(chuàng)新，拓展文明旅游工作方法，全面推進(jìn)我省文明旅游工作深入開展。

　　值得一提的是，除了在平時(shí)積極開展文明旅游景區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建活動(dòng)、文明旅游主題活動(dòng)和文明旅游交通保障等活動(dòng)之外，《實(shí)施意見》還建議，各單位可在景區(qū)景點(diǎn)利用LED屏等手段宣傳文明旅游，曝光游客不文明行為，督促游客自覺遵守有關(guān)文明旅游的要求。同時(shí)也要建立游客對(duì)旅游從業(yè)人員文明服務(wù)的“掌上評(píng)價(jià)”系統(tǒng)，讓游客一個(gè)按鍵就能舉報(bào)旅游從業(yè)人員的不文明行為，形成游客與旅游從業(yè)者文明旅游與文明服務(wù)的雙向監(jiān)督機(jī)制。

　　“我們還建議，在《旅游合同》中增加《文明旅游承諾書》并在旅行社中推廣，出境旅行社也要將行前‘文明旅游、安全出行’的相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容建立檔案，作為該社下次出團(tuán)的前置條件。”張學(xué)泮說，以上創(chuàng)新式、突破式工作方法可以深化對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳引導(dǎo)。

　　為文明旅游提供各方保障

　　記者注意到，《實(shí)施意見》提到“貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局施行的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明行為‘黑名單’制度，加強(qiáng)公民文明旅游的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)游客不文明現(xiàn)象的管理與約束”，還要求旅游管理部門要發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格相關(guān)制度，及時(shí)清理不符合資質(zhì)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)，嚴(yán)厲打擊“黑領(lǐng)隊(duì)”和“野導(dǎo)游”。

　　此外，《實(shí)施意見》還對(duì)“將文明旅游寫進(jìn)海南地方法規(guī)”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，呼吁各單位共同推進(jìn)文明旅游的立法立規(guī)工作，爭(zhēng)取將文明旅游的相關(guān)要求寫進(jìn)《海南省導(dǎo)游人員管理規(guī)定》和其他地方性法規(guī)或規(guī)范性文件中。

　　張學(xué)泮表示，這充分體現(xiàn)了省文明委約束和打擊不文明旅游現(xiàn)象的決心，也表明各成員單位和旅游行業(yè)將協(xié)同作戰(zhàn)，為文明旅游提供各方保障。

　　(本報(bào)�？�5月20日訊)