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　　威信縣（俗稱為扎西，素有“雞鳴三省”之稱）是“云南省第一批歷史文化名城”“云南省第一批風景名勝景區(qū)”。

　　雄偉的扎西，連著中國共產(chǎn)黨輝煌的歷史；永遠的扎西，寫滿了中國人的光榮與夢想；在這里，中國共產(chǎn)黨人艱苦探索、英勇奮斗，發(fā)展了具有原創(chuàng)意義的民族精神——紅軍長征精神和老區(qū)精神。

　　紅色扎西，作為中國革命實現(xiàn)偉大的歷史轉折、出奇制勝之地，有著中國革命史上的鮮亮記憶。黨中央在“遵義會議”后率領中央紅軍繼續(xù)“北上抗日”，由于“土城戰(zhàn)役”失利，在進行“一渡赤水”后原定北渡長江計劃不能實現(xiàn)的緊急情況下，中革軍委在2月3日毅然電令中央紅軍兵分六路，立即轉移進入國民黨統(tǒng)治力量十分薄弱的川滇黔三省結合部的云南扎西地區(qū)結集，期間黨中央于2月5日至9日先后在威信境內的水田花房子、石坎莊子上、扎西江西會館連續(xù)召開了中央政治局常委會議（也稱為“雞鳴三省會議”）、中央政治局會議、中央政治局擴大會議三次重要會議，史稱為“扎西會議”；“扎西會議”是“遵義會議”的繼續(xù)和發(fā)展及最后完成，同樣的也是實現(xiàn)中國革命“生死攸關的轉折點”之一，“雞鳴三省、博古交權”，完成了“遵義會議”決定中“未來得及解決的‘常委分工’組織問題”，洛甫代替博古在黨內“負總責”，毛澤東同志的正確軍事思想得到了采納，實質上是確立了毛澤東同志在黨和紅軍中的領導地位，中國共產(chǎn)黨第一代領導集體開始形成，也是中國革命由重大轉折走向勝利的開始，中國工農(nóng)紅軍自此擺脫了錯誤的政治、軍事路線，開始自主地把握自己的命運，毛澤東思想開始從這里接受實踐的檢驗。

　　2月10日，中革軍委在扎西進行了“扎西整編”和“扎西擴紅”，將原紅軍10個師30個團按新編制縮編為17個團，充實了連隊和師以下的領導，黨中央在扎西期間，決定成立了中共川南（川滇黔邊區(qū)）特委（直屬黨中央領導，領導長江以南和金沙江廣大地區(qū)的武裝革命斗爭工作），組建了紅軍川南（川滇黔邊區(qū)）游擊縱隊（是中央紅軍在長征途中留下來的第一支革命武裝力量）；扎西兒女愛黨信黨，永遠跟著黨走，在中共川南（川滇黔邊區(qū)）特委和紅軍川南（川滇黔邊區(qū)）游擊縱隊絕大多數(shù)領導英勇犧牲的嚴峻形勢下，以威信縣羅布鎮(zhèn)郭家村青年農(nóng)民殷祿才、井岡山時期的老紅軍陳華久同志領導的紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南游擊支隊在極端艱苦的條件下，依靠群眾，發(fā)動群眾，組織群眾，建立了以威信縣羅布鎮(zhèn)新田村、郭家村為中心的革命根據(jù)地，同國民黨反動派和敵軍進行了長達13年之久的浴血奮戰(zhàn)，譜寫出了一曲悲壯激越的革命英雄主義贊歌。

　　重大歷史事件和歷史人物，使威信的山水更加具有靈性。“扎西會議”“扎西整編”“扎西擴紅”和中央紅軍在扎西地區(qū)的軍事行動、中共地方黨組織和革命武裝部隊在川滇黔邊區(qū)的革命活動，已經(jīng)成為紅軍長征文化中最動人的樂章之一。是開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的好平臺。中國共產(chǎn)黨領導各族人民浴血奮戰(zhàn)的歷程中，在威信縣境內留下了大量豐富的革命歷史文化遺產(chǎn)和許多可歌可泣的動人事跡，遺存了扎西會議舊址、扎西整編、扎西擴紅和紅色扎西、赤色烏蒙等革命遺址遺跡216處。“紅色扎西、雞鳴三省、赤色烏蒙”是一份記錄在三迤大地上的紅色檔案，昭示著云南的光榮！彰顯著云南的驕傲！紅軍長征文化是中華民族獨具特色的寶貴的文化遺產(chǎn)，是取之不盡用之不竭的珍貴精神資源。雖然過去的輝煌已成為久遠的歷史，但現(xiàn)實的傳承和外來的發(fā)展仍然是我們必須認真破解的重大課題。紅軍是舉世聞名的英雄部隊，長征是世界震驚的傳奇歷史，因而紅軍長征文化無疑是中國紅色旅游的重要組成部分，也是中國的紅色旅游品牌和增長點及世界獨一無二的旅游品牌。云南省在2010年制定的《云南省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》中就提出要“充分發(fā)揮威信作為紅色旅游中心的龍頭輻射和帶頭作用，把本地區(qū)（即昭通地區(qū)）建設成為一個以紅色旅游觀光、綠色生態(tài)體驗為特色的重要紅色旅游區(qū)”。威信縣從2005年起至今，在國家和省市的支持下，經(jīng)過10多年來的努力，完成了“扎西會議舊址”“扎西會議紀念館”“紅軍扎西烈士陵園”等全國重點文物保護單位的保護和修繕，對縣內所有革命遺址遺跡都進行了“立牌保護”；反映“扎西會議”“紅色扎西”“赤色烏蒙”的中共重大歷史事件電影《扎西1935》《領袖1935》和電視連續(xù)劇《殘陽如血》，先后在公映。“紅色扎西”在國內外的知名度和影響力越來越大。

　　但是，由于威信地處烏蒙山區(qū)，因長期受自然地理環(huán)境和歷史等諸多因素的制約和影響，紅色旅游發(fā)展還處于“起步”階段，還存在著紅色旅游發(fā)展中體制機制不靈、貼近市場的能力不強、綜合效益不高、對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動能力不大等困難和問題。加快發(fā)展紅色旅游的任務和目標仍然十分艱巨。當前，要切實學懂弄通黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，勿忘初心，牢記使命，適應“新時代”，學習“新思想”，圍繞“新目標”，走好“新征程”。把發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)與貫徹新發(fā)展理念、建設社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和堅定文化自信、建設中國特色社會主義文化等有機地結合起來，更好地開展保護紅色文化、開發(fā)紅色資源、建好紅色景區(qū)、堅持紅色教育、傳播紅色文化、弘揚紅色精神、傳承紅色基因，當好紅色傳人、打造紅色品牌、造福老區(qū)人民；以創(chuàng)新的精神構筑起黨史“資政育人”新機制，早日把“紅色扎西、赤色烏蒙”兩大紅色文化旅游經(jīng)典景區(qū)打造成為“全國知名紅色旅游目的地和云南文化旅游靚麗新名片”，增強我省愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的服務功能，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)“提質增效”發(fā)展，推動堅持“五大發(fā)展理念”，走“紅色引領、生態(tài)扶貧、綠色發(fā)展”之路，進一步凸顯紅色旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟版圖中的綜合優(yōu)勢，成為帶領全面深化改革的產(chǎn)業(yè)、領跑經(jīng)濟增長的重要動力、加快新舊動能轉換的重要引擎、擴大就業(yè)和脫貧致富的主要途徑。

　　要聚焦旅游產(chǎn)品供給跟不上消費升級的需求、政府管理和服務跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的需要“兩個跟不上”主要矛盾，從旅游客源地需求的角度重新審視旅游目的地建設，堅持一手抓旅游新投資新供給、一手抓旅游管理體制機制改革“兩手抓”，破解旅游領域發(fā)展之間存在的矛盾，主動擔當，主動作為。“追紅色記憶、走紅色足跡、悟紅色精神”，積極地爭取中央和省市的支持加大對威信216處革命遺址遺跡文物的保護力度，重點抓好對“中央紅軍3萬余人兵分六路結集扎西路經(jīng)（居）地”、舊城“長官司（紅山嶺）戰(zhàn)役舊址”“紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南游擊支隊駐地（新田）舊址和進行重要戰(zhàn)斗遺址”“萬仙觀西南民主聯(lián)軍司令部駐地遺址”等革命遺址遺跡重點文物保護工程，推動文物資源“活”起來；積極地對接和融入國家“支持川滇黔結合部打造赤水河流域合作綜合扶貧開發(fā)試驗區(qū)”“長江經(jīng)濟帶”，抓住2019年“成貴高鐵”開通營運的機遇，以全域旅游理念，建設“云南扎西-全國知名紅色文化旅游名城”，打造“中國威信國家公園”，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。高度重視和支持威信革命老區(qū)縣以紅色文化為主的旅游資源的大整合與融合發(fā)展，強化協(xié)調聯(lián)動，爭取國家政策、行業(yè)扶貧和社會各界的廣泛支持參與，積極探索統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、東西部地區(qū)對口幫扶、中央和國家機關（央企）定點幫扶、萬企幫扶等新機制，推動威信紅色文化旅游快速發(fā)展。因此，建議上級有關部門：

　　一、要深化認識“威信縣獨特紅色旅游在全省乃至全國紅色旅游發(fā)展中的地位和作用”，完善《云南省紅色旅游“十三五”發(fā)展專項規(guī)劃》，圍繞扎西會議紀念館創(chuàng)建4A級國家級旅游景區(qū)，全面深化改革、擴大開放，增進區(qū)域合作交流與發(fā)展，積極地對接和融入國家“支持川滇黔結合部打造赤水河流域合作綜合扶貧開發(fā)試驗區(qū)”，完整地打造出一條從“遵義會議”“一渡赤水”到“扎西會議”“扎西整編”“扎西擴紅”“二、三、四渡赤水”“紅色扎西”世界上獨一無二的國家級紅色旅游精品線路，完整地再現(xiàn)出“中國革命實現(xiàn)偉大歷史性轉折、出奇制勝、自此走向勝利”偉大歷史畫卷；打造出赤水河流域紅色文化與生態(tài)旅游“經(jīng)濟圈”，將威信打造成為“中國最佳紅色旅游目的地”“全國知名生態(tài)旅游集散地”“川渝地區(qū)休憩的后花園”“川渝理想的避暑之地”。

　　二、推進“交通+旅游”的融合發(fā)展力度，推動國有交通運輸企業(yè)混合所有制改革，加快產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，實現(xiàn)新舊動能轉換。要充分地利用威信汽車客運站的場地、人才、市場、資產(chǎn)、管理等優(yōu)勢，推進“交通+旅游”發(fā)展，先把威信汽車客運站和游客集散中心整合成為一個經(jīng)營實體來運作，形成“新業(yè)態(tài)”；同時，要結合“兩鐵”和“兩高”等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡體系建設，積極的爭取上級支持，新建“威信游客集散中心暨汽車客運中心旅游景區(qū)建設項目”；還要加強交通基礎設施建設，早日打通扎西至遵義紅色旅游公路“斷頭路”（即扎西-河口-香樹-水潦與廈蓉、杭瑞等高速公路相連接貫通），徹底解決赤水河流域發(fā)展紅色旅游的“導入性”問題。

　　三、要圍繞破解旅游管理體制機制改革滯后的主要矛盾，不斷深化縣級行政機構和行政體制改革，單設縣級旅游發(fā)展局，形成科學合理的旅游管理體制，轉變政府職能，增強創(chuàng)新發(fā)展和監(jiān)管方式。

　　四、要圍繞建設“美麗中國”目標，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極地發(fā)展全域旅游，爭取將威信納入“云南或全國紅色旅游扶貧試點建設縣”，大力推進威信縣40個行政村“景區(qū)化”，構建“紅色扎西核心景區(qū)旅游+全域鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展格局，全力打造“紅色扎西”中國最佳紅色旅游目的地。建設威信縣“赤水河（包括舊城河、羅布河、高田河、黃水河、斑竹河等）流域紅色文化與農(nóng)耕文化活動體驗區(qū)景區(qū)”“天星國家森林公園景區(qū)”“天臺山溶洞群地質公園景區(qū)”“舊城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)景區(qū)”（田園綜合體）、“舊城回龍村振松家庭農(nóng)場景區(qū)”“縣城扎西萬仙山森林公園”“扎西玉京山和小壩萬畝林下種植有機山葵鄉(xiāng)村旅游景區(qū)”（中國最大的林下種植有機山葵基地）、“扎西紅軍長征碑林公園景區(qū)”“高田觀斗山宗教歷史文化（觀斗山大型石雕石刻藝術遺址——云南省級重點文物保護單位）與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)”“長安瓦石僰人懸棺景區(qū)”（全國第七批重點文物保護單位）、“天塹—兩合巖紅色文化與地質公園景區(qū)”、成貴高鐵云南（威信境內）段“經(jīng)濟、文化旅游生態(tài)走廊”等三大旅游片區(qū)60多個旅游景區(qū)，打造出四條“春觀花、夏避暑、秋怡情、冬休閑”的四季生態(tài)旅游觀光休閑精品線路，“青山綠水”通向“金山銀山”，生態(tài)紅利釋放，讓威信40多萬革命老區(qū)人民端上旅游致富的“金飯碗”，鄉(xiāng)村旅游成為精準扶貧、精準脫貧的主要渠道和最佳抓手，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮出獨特且不可替代的重要作用，走出“腳踏大資源、手捧金飯碗、頭戴貧困帽”的尷尬境地。促進鄉(xiāng)村文物保護利用和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)傳承，展現(xiàn)和傳播真實、立體、全面的“紅色扎西”故事；推進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式。

　　五、要將紅色旅游營銷與對外宣傳和精神文明建設等相結合，早日出臺實施鼓勵省內外旅行社積極開展昭通市紅色旅游經(jīng)營活動的具體規(guī)定和獎勵措施；同時，還要加大對“紅色扎西”“雞鳴三省”“赤色烏蒙”4A級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的宣傳營銷工作。

　　六、要在加強愛國主義教育基地建設的同時，形成實體展館與網(wǎng)上展館相結合。請省旅發(fā)委主導，引進省內外旅行社，在威信組建一個“云南紅色旅游營銷聯(lián)盟”；建設一個“云南紅色旅游網(wǎng)”（該網(wǎng)站具備三種功能，即“宣傳云南紅色旅游的門戶、全國紅色旅游交易平臺、網(wǎng)上愛國主義教育基地”）；發(fā)行一張紅色旅游卡（該卡同時具有五種功能：優(yōu)惠卡；紅色旅游資料卡、紀念卡；經(jīng)典紅色讀物卡；信用卡。且對不同的游客對象可以對紅色旅游卡功能進行細化，如對兒童發(fā)行“太陽卡”、中年人發(fā)行“中天卡”、老年人發(fā)行“夕陽紅卡”）。

　　七、對全省紅色文化旅游的宣傳力量進行資源優(yōu)勢整合，創(chuàng)新體制機制，運用公益廣告?zhèn)鞑ド鐣�主流價值、引領文明風尚，踐行社會主義核心價值觀，加強紅色文化公益性廣告的選題規(guī)劃和內容創(chuàng)意，形成公益性廣告?zhèn)鞑ハ冗M文化、傳揚新風正氣的強大聲勢。體現(xiàn)時代感厚重謝，增強傳播力感染力。大力推進云南紅色文化旅游集約化營銷活動：

　　1.在滇東北地區(qū)的高速公路服務區(qū)和成貴高鐵云南路段上，設立宣傳“紅色扎西”“雞鳴三省”“赤色烏蒙”的紅色旅游廣告宣傳牌。

　　2.在威信開往省內外的長途汽車交通工具上做營銷“紅色扎西”的車身廣告，開展流動的“紅色扎西”宣傳活動。

　　3.發(fā)揮出重要節(jié)慶日傳播社會主流價值的獨特優(yōu)勢，開展革命傳統(tǒng)教育，加強對革命傳統(tǒng)文化時代價值的闡發(fā)，發(fā)揚黨領導人民在革命、建設、改革中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚民族精神和時代精神。要挖掘各種重要節(jié)慶日、紀念日蘊藏的豐富教育資源，利用“五四”“七一”“八一”“十一”等政治性紀念節(jié)日，“三八”“五一”“六一”等國際性節(jié)日，黨史（如紀念建黨100周年、紀念紅軍長征勝利暨扎西會議召開九十周年）國史重大事件（如紀念改革開放三十周年、紀念建國七十周年）、重要人物等為契機舉辦莊嚴莊重、內涵豐富的群眾性慶祝和紀念活動，精心策劃一批主題鮮明，具有較大社會影響的紅色旅游產(chǎn)品，組織設計紅色旅游線路，安排紅色旅游出行，舉辦“威信縣紅色旅游推介會”“紅歌會”，編演紅色經(jīng)典文藝作品，營造健康濃郁的紅色文化旅游氛圍；積極主動地同省內機關和企事業(yè)單位的黨組織、工會，共青團、婦聯(lián)等群眾組織及云南省軍區(qū)、駐滇武裝警察部隊進行溝通，宣傳“扎西會議 放光輝”；結合本單位文化建設，積極開展紅色旅游活動；同部隊一起開展“傳承紅色基因、擔當強軍責任”主體教育，達到實現(xiàn)軍地共建共享開發(fā)共用紅色旅游資源、造福老區(qū)人民的目的。

　　4.加快推出一批反映光榮革命傳統(tǒng)，展現(xiàn)威信革命老區(qū)精神面貌的優(yōu)秀文藝作品，如創(chuàng)作反映《扎西整編》《扎西擴紅》《赤色烏蒙》《紅色川滇黔邊》《紅色精神照扎西》《紅軍戰(zhàn)士肖發(fā)文的故事》等的長篇小說、影視文學劇本和影視作品，提升威信發(fā)展的文化“軟實力”。進一步拓寬宣傳威信革命老區(qū)的廣度和深度，讓全社會深刻認知威信革命老區(qū)的歷史價值，并使其融入社會，服務時代。

　　5.積極爭取與省內外大型企業(yè)聯(lián)合，力爭實現(xiàn)把品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品和紅色品牌聯(lián)系在一起，用企業(yè)將紅色資源整合起來，使傳播紅色文化和弘揚紅軍長征精神、老區(qū)精神同培育企業(yè)精神相融合。

　　6.繼續(xù)在國內主流媒體報刊期刊上的重要版面和顯著位置，加大廣告刊播力度；投入宣傳費用，在省市縣級廣播電視要拿出黃金時段，持續(xù)刊播宣傳“紅色扎西”“雞鳴三省”“赤色烏蒙”等紅色旅游廣告；出版“紅色扎西”“雞鳴三省”“赤色烏蒙”等紅色旅游畫冊和圖書，拍攝“紅色扎西”“雞鳴三省”“赤色烏蒙”等紅色文化旅游宣傳片；聯(lián)合電信、學校等多家單位，組織開展“傳紅信、唱紅歌、拍紅景、讀紅文、當紅軍、走紅路”等活動，以“扎西會議會址”“扎西會議紀念館群”“紅軍扎西烈士陵園”“紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊革命烈士紀念碑”“紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南支隊革命烈士紀念碑”等一批愛國主義教育基地為陣地，以豐富的革命故事為料、文化藝術作品為教材，充分挖掘“紅色扎西”文化內涵，不斷地擴大威信紅色旅游景區(qū)的社會影響力和知名度。同時，還要加強川滇黔省際間區(qū)域旅游發(fā)展合作，擴大旅游規(guī)模，共同舉辦赤水河流域紅色文化旅游推廣周、宣傳月等活動。

　　7.充分地發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體的傳輸快捷、覆蓋廣泛的優(yōu)勢，運用多種方式擴大威信紅色旅游公益性廣告的影響力。在全省中小學生和大中專學生中開展“紅色扎西”“雞鳴三省”“紅色精神照扎西”等紅色主題征文、紅色短信原創(chuàng)傳播大賽、紅色彩鈴傳播大賽、紅色景點攝影大賽和開展“重走紅軍路”等活動，組織省內大中專學生接受紅色文化教育，重溫紅色記憶，引導青少年樹立起革命理想和信念。

　　8.積極地爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中國老促會等的支持，組織全國知名民營企業(yè)家開展“革命老區(qū)·云南（扎西）行”活動，以此調動全社會的積極性，關注和支持威信革命老區(qū)縣的開發(fā)建設，創(chuàng)新參與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會”新方式，通過民營企業(yè)家的投資開發(fā)再創(chuàng)業(yè)發(fā)展和對口幫扶等活動，努力實現(xiàn)共贏，既讓民營企業(yè)家們履行勇于擔當，主動作為，社會責任，踐行“致富思源，富而思進”精神，又努力探索出統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行新時代中國特色社會主義思想和服務于革命老區(qū)開發(fā)建設的成功經(jīng)驗。

　　9.充分利用威信的紅色資源開展教育革命接班人活動，吸引更多的游客（青少年）到“扎西會議紀念館群”紅色旅游經(jīng)典景區(qū)“唱紅色歌曲、觀紅色遺址、寫紅色心得、看紅色電影、聽紅色故事”，在親身感悟中接受紅色洗禮，開展體驗“當一天紅軍”“重走紅軍長征路”“模似紅軍四渡赤水”“模擬紅軍游擊隊戰(zhàn)斗演戲”等活動，讓“紅軍長征精神”和“老區(qū)精神”在青少年——未來革命接班人的心中扎下跟，讓革命傳統(tǒng)教育更能夠深入人心。

　　八、圍繞建設“美麗中國”，實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和打好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，立足發(fā)揮出優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，推進新型農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)扎西山葵、寒溫帶道地中藥材、云糧液白酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大力發(fā)展威信“滇”字號旅游商品，滿足于廣大游客“想什么”“看什么”“玩什么”“購什么”“吃什么”等旅游消費需求，把威信建設成為馳名中外的生態(tài)健康“美酒”“菜園子”“果籃子”“花瓶子”和“藥箱子”，打造出讓全世界人民對食品質量安全放心的“放心威信”，通過食品享受到健康的“健康威信”，對食品功效品質認可的“品質威信”，愉悅人文關懷的“人文威信”；把縣內40個行政村都建設成為“宜業(yè)、宜游、宜居”的“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”，譜寫出“中國夢·美麗云南·幸福威信新篇章”。

　　九、按照“建立集聚人才體制機制，擇天下英才而用之”的要求，圍繞落實“人才興縣”戰(zhàn)略，加強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、理論政策研究、職業(yè)經(jīng)理人三支人才隊伍建設，尊重知識，尊重人才，使用人才，盡快解決好普遍存在著的“知識老化、技能弱化、本領恐慌、能力不足”等實際困難問題；鼓勵支持臨近退休（55周歲以上）的機關干部到生產(chǎn)實踐第一線發(fā)揮余熱，建功立業(yè)。要采取掛職鍛煉等多種形式，早日培養(yǎng)出一大批能夠較快地進入“角色”和適應全域旅游發(fā)展的人才隊伍，助推威信文化旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　十、要加強對“黨中央率領中央紅軍3萬余人兵分六路轉兵折入結集扎西行軍線路”“扎西整編”“扎西擴紅”“戰(zhàn)斗在川滇黔邊的紅軍川南（川滇黔邊）游擊縱隊、云南游擊支隊光榮歷史”“紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊高田大灣苗族小隊”“紅軍老戰(zhàn)士肖發(fā)文團長”“西南民主聯(lián)軍在威信進行武裝革命斗爭的歷史”等黨史的研究和成果運用，推動革命遺址遺跡文物資源“活”起來，規(guī)劃建設“舊城紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊革命烈士紀念碑（紅山嶺戰(zhàn)役遺址）廣場”“新田村殷祿才同志故居”“新田村紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南游擊支隊屯田養(yǎng)兵抗日遺址”“新田村紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南游擊支隊駐地（司令部、游擊隊員隱蔽處、物資存放處）和阻擊國民黨軍隊和民團圍剿戰(zhàn)斗遺址”等景點景區(qū)，增加威信紅色旅游產(chǎn)品的有效供給。

　　（作者單位：威信縣工信局）