國家旅游局：讓革命老區和人民在發展旅游中廣泛受益
國家旅游局：讓革命老區和人民在發展旅游中廣泛受益
紅色，是中國的顏色，象征革命與勝利，它時刻提醒人們不忘初心，砥礪前行。正如習近平總書記指出的，“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。” 十八大以來，習近平總書記曾先后到河北阜平西柏坡、山東臨沂、福建古田、陜西延安銅川、貴州遵義等革命老區考察，深入紅色基因的發源地和成長地。這一個個革命老區因為著上“紅色”而成為一代又一代中國人心中永久的向往和神圣的殿堂。紅色旅游也因此興起，紅色基因孕育了火紅的紅色旅游。 曾經，革命老區和老區人民為黨領導的中國革命做出了重大犧牲和貢獻，如今，老區人民的脫貧致富牽動著每個中華兒女的心，正如國家旅游局局長李金早所說，發展紅色旅游是推進旅游精準扶貧的重要舉措，也將是推動旅游業供給側結構性改革和全域旅游發展的重要抓手。因而，如何讓貧窮的革命老區轉變成紅火的旅游目的地，如何讓革命老區和人民在發展旅游中廣泛受益？這是擺在我們面前的重要課題。 發展紅色旅游，助力老區小康 《左傳》有云：“心之精爽，是謂魂魄；魂魄去之，何以能久？”革命老區是中國革命的根，老區精神是中國共產黨的魂，營養豐富的老區精神滋養了偉大的中國共產黨。老區精神是民族精神的重要內涵，是黨的寶貴財富。 習近平總書記指出：“我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。” 革命老區是扶貧開發的重點區域和主戰場。去年10月，中辦、國辦印發了《2016-2020年全國紅色旅游發展規劃綱要》（簡稱《三期規劃綱要》），為“十三五”期間紅色旅游健康發展指明了方向，其中，積極推進紅色旅游扶貧工作、提振老區經濟是一項重要內容。 記者了解到，2015年全國紅色旅游人數達到10.27億人次，紅色旅游景區達到249個，綜合收入達到2611億元，取得了顯著的社會效益和經濟效益。 2016年，國家旅游局批準新增的9家5A級旅游景區中，有河南省安陽市紅旗渠·太行大峽谷旅游景區、四川省南充市儀隴朱德故里景區、安徽省六安市萬佛湖景區、廣東省中山市孫中山故里旅游區4家在革命老區。 產業扶貧貴在精準、重在精準。為發揮典型引路作用，國家旅游局組織開展了《紅色旅游扶貧富民路徑模式與實踐》課題研究，分析紅色旅游扶貧富民的影響因素，對紅色旅游扶貧現狀進行梳理，總結成功經驗，形成具體路徑、模式和對策，并積極推廣井岡山、延安、遵義等革命老區的紅色旅游扶貧成功經驗，拓展革命老區脫貧致富途徑。 國家旅游局還積極推進紅色旅游融合發展，促進旅游資源科學利用，帶動當地經濟增長，引導各地結合自身條件，構建“紅+綠”“紅+鄉”“紅+古”等多種開發模式，以打造紅色旅游與當地資源互為補充、相互促進的大旅游協同發展格局。 傳承“老區精神”，將黃土變成金 “老區精神”，是以毛澤東同志為核心的中國共產黨人把馬克思主義的科學思想體系與中華民族的優秀傳統風范相結合而產生的偉大精神，是中國共產黨在長期革命斗爭中所形成的優良傳統和作風的結晶，是一種具有中國特色的革命精神。 正是有這種精神支撐，在黨的領導下，我們的先輩經過堅苦卓絕的斗爭，一步一步走向勝利和理想的彼岸，踏上民族復興的偉大征程。如今，革命老區依舊在踐行這種精神，一場搶抓紅色旅游發展機遇、勇啃脫貧“硬骨頭”的“好戲”正在各地精彩上演。 廣西通過紅綠結合精準扶貧，釋放旅游發展紅利。2016年，廣西啟動了一批旅游扶貧開發建設項目，幫扶貧困村脫貧。這些村絕大多數分布在百色、河池、桂林等重點紅色旅游地區，通過發展紅色旅游與旅游扶貧相結合，確保了第一批重點旅游扶貧村如期實現脫貧的目標。 臨沂是全國紅色旅游重點城市和山東紅色旅游的核心區。由于歷史、自然原因，截至2015年年底，全市共有貧困村568個，貧困戶25.5萬戶、貧困群眾44.2萬人，占全省的1/6，脫貧攻堅任務十分繁重。為此，臨沂市積極探索創新紅色旅游扶貧開發模式，形成了以沂蒙山旅游度假區為代表的景區帶村模式；以沂南縣、沂蒙山旅游區為代表的金融扶貧模式；以費縣崔家溝、北王莊等為代表的易地搬遷模式；以蘭陵壓油溝為代表的大項目帶動模式。 “紅色故都”瑞金正在開啟“新長征”，大力挖掘鄉村綠色觀光旅游，試圖將紅色旅游資源和綠色生態旅游資源串聯起來，形成新的旅游線路，帶動當地農村百姓脫貧致富。如今，這種“紅+綠”旅游扶貧模式在瑞金已經落地生根。 據了解，2016年，江西紅色旅游直接就業人數約17萬、間接就業人數近75萬，綜合收入1157億元，比上年增長13.4%。其中，贛州市旅游產業有效帶動直接就業人數3萬，間接就業人數21萬，輻射受益貧困人口近32萬。福建龍巖直接就業人數1.8萬、間接就業人數6.3萬，共有8萬多人吃上了“紅軍飯”。 挖掘紅色基因，提供多元供給 紅色旅游經過十幾年的發展，已經成為引領老區社會經濟發展的新增長點，并正在對我國革命老區的經濟發展發揮著反哺作用，取得的成績有目共睹，但相比其他旅游業態起步晚，受眾相對小，仍然需要一手抓“需求”一手抓“供給”。 面對紅色旅游發展的不平衡，湖南一方面抓品牌，從2004年開始至2016年，連續13年舉辦中國湖南紅色旅游文化節，促進了革命老區經濟社會發展，受到了社會各界廣泛好評；一方面推進區域合作，例如，湘潭與鄧小平故里廣安市、孫中山故里中山市聯合推出“二十世紀三大偉人故里行”旅游產品線路；韶山與南岳衡山、江西井岡山結成“三山”旅游戰略聯盟；規劃推進了韶山毛澤東故居、寧鄉劉少奇故居、烏石彭德懷故居偉人故里“紅三角”整合開發等。 四川根據紅色旅游產品特征，突出區域合作思想，構建了系列紅色旅游區域營銷聯盟。例如，加強與重慶、貴州的區域合作，在川黔渝合作中，推出了四川（廣安）、重慶、貴陽、遵義等省市的紅色旅游精品線路并開展產品整體促銷等。同時，四川也積極推動內部區域合作，推出了四渡赤水經典旅游線路、紅色閃耀之旅、“雪山草地”穿越線路等。 “授人以魚，不如授人以漁。”紅色旅游扶貧的持久動力在于拓寬革命老區群眾的視野，主動參與到“新長征”中。據了解，截至目前，國家旅游局已經開展了一系列工作：送智力，通過建設紅色旅游書屋，邀請知名紅色旅游專家問診把脈，獻計獻策；送愛心，通過捐助精準到戶、落實到人，讓“紅色旅游+扶貧”的功能得到最佳發揮。 “十三五”時期，我們必須大力弘揚無私奉獻等老區精神，以時不我待的姿態，打贏扶貧攻堅戰。正如李金早說，前十年，我國的紅色旅游是打基礎的階段；新十年，我國紅色旅游要調結構、上品質、創效益，要啟動國際合作，推進紅色旅游扶貧；在未來，要幫助各地的革命老區實現由“輸血”向“造血”的轉變，這需要全社會力量的參與和支持。 |
責任編輯：湖南紅色旅游網
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