《十三五規劃綱要》全文發布 大力發展紅色旅游
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人民網北京3月18日電（馮亞濤）17日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》全文發布（以下簡稱《綱要》），《綱要》共二十篇，八十章。人民網旅游頻道記者梳理發現，文中至少有15處直接提到旅游產業的發展。 ①《綱要》指出，要促進消費升級。推動線上線下融合等消費新模式發展。實施消費品質量提升工程，強化消費者權益保護，充分發揮消費者協會作用，營造放心便利的消費環境。積極引導海外消費回流。以重要旅游目的地城市為依托，優化免稅店布局，培育發展國際消費中心。 ②《綱要》指出，要推進農村一二三產業融合發展。拓展農業多種功能，推進農業與旅游休閑、教育文化、健康養生等深度融合，發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新業態。 ③《綱要》表明，要提高生活性服務業品質。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。 ④《綱要》表明，要促進房地產市場健康發展。要發展旅游地產、養老地產、文化地產等新業態。加快推進住宅產業現代化，提升住宅綜合品質。 ⑤《綱要》表明，要深入推進西部大開發。大力發展綠色農產品加工、文化旅游等特色優勢產業。設立一批國家級產業轉移示范區，發展產業集群。 ⑥《綱要》指出，要優化沿江城鎮和產業布局。提升長三角、長江中游、成渝三大城市群功能，發揮上海“四個中心”引領作用，發揮重慶戰略支點和聯接點的重要作用，構建中心城市帶動、中小城市支撐的網絡化、組團式格局。加快建設國際黃金旅游帶。培育特色農業區。 ⑦《綱要》指出，要支持革命老區開發建設。著力培育特色農林業等對群眾增收帶動性強的優勢產業，大力發展紅色旅游，積極有序推進能源資源開發。加快推進革命老區勞動力轉移就業。 ⑧《綱要》指出，要擴大生態產品供給。加大風景名勝區、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護力度，加強林區道路等基礎設施建設，適度開發公眾休閑、旅游觀光、生態康養服務和產品。加快城鄉綠道、郊野公園等城鄉生態基礎設施建設，發展森林城市，建設森林小鎮。打造生態體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態空間。 ⑨《綱要》表明，要 推進“一帶一路”建設。辦好“一帶一路”國際高峰論壇，發揮絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會等作用。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅游、環保、衛生及中醫藥等領域合作。構建官民并舉、多方參與的人文交流機制，互辦文化年、藝術節、電影節、博覽會等活動，鼓勵豐富多樣的民間文化交流，發揮媽祖文化等民間文化的積極作用。聯合開發特色旅游產品，提高旅游便利化。 ⑩《綱要》指出，支持香港澳門長期繁榮穩定發展。支持澳門建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，積極發展會展商貿等產業，促進經濟適度多元可持續發展。 《綱要》表明，要加快發展現代文化產業。推進文化業態創新，大力發展創意文化產業，促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產業融合發展。推動文化企業兼并重組，扶持中小微文化企業發展。 此外，《綱要》還配發了25個專欄，涉及“十三五”期間的重點重大工程、行動計劃、項目清單等。其中也有不少內容直接提到旅游產業發展。 ①《綱要》在專欄“信息化重大工程”中指出，推動“互聯網＋”創業創新、協同制造、智慧能源、惠普金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能以及電子稅務、便民司法、教育培訓、科普、地理信息、信用、文化旅游等行動，不斷拓展融合領域。 ②《綱要》在專欄“新型城鎮化建設重大工程”中指出，要建設特色小城鎮。發展具有特色資源、區位優勢和文化底蘊的小城鎮，通過擴權增能、加大投入和扶持力度，培育成為休閑旅游、商貿物流、信息產業、智能制造、科技教育、民俗文化傳承等專業特色鎮。 本專欄還指出要建設美麗鄉村，推進新型農村社區集中供水，因地制宜開展農村廁所革命。 ③在專欄“特殊類型地區發展重大工程”中，《綱要》指出，革命老區振興發展行動要建設一批紅色旅游精品線路；民族地區奔小康行動，要實施少數民族特色村鎮保護與發展工程，重點建設一批少數民族特色村寨和民族風情小鎮。支持少數民族傳統手工藝品保護與發展。 ④在專欄“脫貧攻堅重點工程”中，《綱要》指出要特色產業扶貧，重點支持貧困村、貧困戶發展種養業和傳統手工業，實施貧困村“一村一品”產業推動行動和“互聯網＋”產業扶貧，實施電商扶貧、光伏扶貧、鄉村旅游扶貧工程，實現3000萬以上貧困人口脫貧；要交通扶貧，實施“雙百”工程，改造建設百萬公里農村公路，加強貧困地區旅游路、資源路、產業園區路建設。 事實上，當下的旅游產業已經突破了傳統旅游業的范圍，綜合性強、產業鏈長，關聯行業超過110個，是一個多方位、多層面、多維度的大產業。《綱要》中，仍然有非常多的內容是旅游關聯的行業，如交通、水利、林業、文化、民族等等。我國正從旅游大國大踏步邁進旅游強國，未來5年，旅游業發展前景不可限量。 |
責任編輯：中國紅色旅游網
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