山東沂南：紅色旅游精準扶貧的樣板
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常山莊村沂蒙紅色影視基地 2013年11月，習近平總書記考察臨沂時說：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大。” 沂南縣地處沂蒙山區腹地，是沂蒙精神的主要發源地，紅嫂明德英的出生地，抗日戰爭和解放戰爭時期，山東黨政軍機關曾長期駐扎在這里。岸堤抗大一分校，青駝山東戰工會，馬牧池常山莊中共山東分局，孫祖東高莊徐向前舊居、《跟著共產黨走》歌曲誕生地、孟良崮戰役發生地，代莊八路軍一縱成立地和徐向前元帥到達沂蒙抗戰的第一站等紅色遺址眾多，沂蒙紅嫂原型明德英、沂蒙母親王換于、沂蒙大姐李桂芳等許多感天動地的真實故事就發生在這里，紅色文化資源非常深厚。 如何弘揚沂蒙精神，發揮好紅色資源優勢，幫助全縣68371戶，119445人的貧困人口脫貧致富，一直是擺在幾屆縣委縣政府領導面前的急迫重要的政治任務。2007年，電視連續劇《沂蒙》在馬牧池鄉常山莊村拍攝并在全國熱播，給沂南帶來了千載難逢的機遇，縣委縣政府高瞻遠矚，以《沂蒙》電視劇拍攝為契機，以實踐“沂蒙精神”為主線，果斷決策以常山莊村為核心，建設以沂蒙紅色影視基地和沂蒙紅嫂紀念館為主要載體的“沂蒙紅嫂文化旅游產業園”，充分發揮旅游業綜合性強、關聯度高、拉動力大的產業優勢，發展紅色旅游，改變長期以來以資金、物資簡單化輸血式臨時救助的扶貧方式，幫助西部貧困村貧困戶走通過發展鄉村旅游和紅色旅游增強自身造血功能脫貧致富的新路子。 從2009年到現在，短短幾年的時間，常山莊村村民人均收入由2009年的5600元提高到2014年的20000多元。以常山古村為核心的沂蒙紅色影視基地先后拍攝了《沂蒙》、《紅高粱》、《鐵道飛虎》等160多部影視劇，常山莊村成為遠近聞名的“山村好萊塢”，2012年評定為國家4A級旅游景區，2013年獲評“中國文化旅游新地標”，2014年被列為“第三批中國傳統村落”，2015年獲評“CCTV中國十大最美鄉村”。沂南西部形成了以常山莊村為核心，融影視拍攝、紅色旅游、鄉村休閑、黨性教育等多功能于一體的綜合性的紅色鄉村旅游目的地。時任中組部部長李源潮、現任中組部部長趙樂際和國家旅游局長李金早等領導先后來沂南視察，全國各地前來接受紅色教育和游覽參觀的游客超過200萬人次。 統籌規劃，融合發力，徹底改變紅色資源密集的西部山區基礎條件，讓“人人都說沂蒙山好”。2014年8月，獲縣人大常委會全票通過的《沂南縣旅游產業發展五年行動計劃》“一核四帶四大綜合體”的全域旅游發展框架中，明確提出西部山區以紅色文化體驗、革命教育基地、山地觀光休閑為發展重點的“山地紅色文化體驗帶”規劃布局，建設以依汶鎮、馬牧池鄉為核心，深入挖掘紅色文化資源，做精紅色文化產品，形成“紅嫂”旅游品牌，延伸紅色文化產業鏈，借助沂蒙紅色影視基地等重點項目，提升市場知名度，促進區域旅游和相關產業的產業化、綜合化發展的“紅色文化休閑旅游綜合體”。 幾年來，在常山莊、新立村、雙泉峪子、代莊、香山、龍泉等重點貧困村，縣里重點安排省市縣第一書記幫扶，交通、財政、農業、水利、水保等部門的政策和資金，融合發力，優先改變西部貧困山區發展紅色旅游的基礎條件。先后投資近6億元，新建、改建了沂蒙生態大道、沂蒙泉鄉大道、紅色旅游專線、336省道、泉重公路等17條旅游交通道路，開通了紅色旅游專線班車，硬化、綠化通往紅色旅游景區景點的旅游專道80余公里，汶河、三山溝、常山、桃花峪等流域全面進行了生態治理，昔日交通閉塞、衰敗落后的貧困山區，天藍地綠水清，景區通達，村莊整潔，成為“人人都說沂蒙山好”的紅色鄉村文化休閑旅游好地方。 抓龍頭帶動，強村幫弱村，常山莊變身“鄉村好好萊塢”，成為“中國十大最美鄉村”。 扶貧貴在精準，沂南縣在紅色旅游精準扶貧中，把著力點放在培植紅色龍頭旅游企業，實施強村帶動戰略，引領貧困村貧困戶脫貧致富。 “有水吃，有路通，有活干，有錢掙。”馬牧池鄉常山莊村民劉存厚，用“四有”道出了常山莊村的變化。 《沂蒙》熱播后，2008年10月，縣委縣政府安排全縣經濟發展排頭兵的南村社區到常山莊村開發建設，累計投資5、4億元，立足原真的“紅色”古村風貌和“綠色”山鄉生態，建設了由“古山村”、“古縣城”、“愛國主義教育基地”、“山鄉夢影視服務中心”“沂蒙紅色寫生基地”5大部分組成的沂蒙紅色影視基地。為安置因影視基地建設搬遷的村民，各級投資8000萬元，按照“兩心、兩軸、四組團”的布局結構，建設了占地160多畝，綜合服務中心、紅色休閑娛樂廣場、醫療衛生所、垃圾中轉站等旅游服務設施配套齊全的常山莊社區。 站在常山山頂，環繞四周，常山老村古樸渾厚，古老的槐樹、蒼勁的柿子樹、茅草覆頂的房子、石砌的院落、銀花飛濺的打鐵鋪、吱吱作響的小推車、石碾，無不在訴說著一段難忘的歷史；明清風格的古縣城，城門、圍墻、炮樓、妓院、賭場、碼頭、衙門、軍營等一應俱全，恍若步入血雨腥風的歲月；龍嘴湖畔，閣樓林立，翠柳含煙，雜耍、茶社、特吃等撓你心肺的東西一定會讓你慢下腳步；常山社區，樓房高低錯落，街道寬敞整潔，村民安居樂業，讓你疑心到了現在化的城市。 山城相映、山水相映，宜居、宜業、宜游的新常山莊村風情獨具，影視拍攝、紅色教育、休閑度假、娛樂體驗一樣也不缺，成為省內外聞名的綜合性紅色旅游小鎮。走在風光秀美的路上，一不小心，就會碰到明星大腕，“山村好萊塢”、“中國十大最美鄉村”的美譽名不虛傳。 紅色旅游精準扶貧，紅了旅游項目，富了貧困群眾。在沂蒙紅色影視基地、沂蒙紅嫂紀念館、抗日民主政權紀念館、孟良崮國家森林公園等紅色旅游項目和紀念場館的帶動下，沂南縣的旅游人次和旅游收入每年增長都在30%以上，紅色旅游和鄉村旅游的發展，成為貧困村群眾就地轉型、就地增收的新途徑。沂蒙紅色影視基地直接安置當地農民就業210人，帶動發展“農家樂”賓館飯店、手工藝品制作、土特產銷售等50多家，300多名村民常年從事群眾演員、劇組用工、景區建設等工作，每天人均收入超過120元。不少貧困村，發展了玩具和草柳編旅游紀念品等加工項目，解決了1000多名常年閑的婦女、老年人工作問題，年人均增收 1萬余元。蘋果、冬棗、車頭梨等采摘園發展到4000多畝，畝均增收1萬元。 紅色旅游資源的開發，改變了西部貧困群眾的生活，開闊了他們的視野，思想觀念也悄然發生了變化。煎餅、糧食釀酒、大碗茶、草編、地瓜玉米等百姓家中司空見慣的物品，成了旅游旺季競相銷售的旅游商品。普普通通的車頭梨由以前的不到2元一斤提高到現在游客自己采摘5-15元一斤，既節省了勞動力還提高了價格，帶動了貧困農民快速致富。 金融支持，破解紅色旅游發展資金短缺瓶頸。沂南縣在紅色旅游精準扶貧中，相繼出臺《關于金融支持文化旅游產業發展的意見》、《沂南縣扶貧小額信貸試點工作實施方案》，進一步深化了金融服務旅游的功能。扶貧小額貸款發放中，對在紅色旅游規劃區中有一定經營基礎，發展農家樂積極性高的貧困農戶，信用社給予免抵押、免擔保扶貧小額信貸，執行國家基準利率，到期還本的優先享受財政全額貼息。對紅色旅游企業提供享受基準利率、年3%利率貼息、政府購買擔保的“富民生產貸”優惠政策，培植核心拉動型紅色旅游項目。在全縣列入市農發行扶貧貸款的38個項目中，用于改善紅色旅游規劃區道路交通、水利、生態等旅游發展基礎條件的項目31個，貸款額度7.2億元。同時，正在積極尋求發起成立20億元規模的沂南旅游扶貧發展產業基金的路徑，支持紅色旅游項目可持續發展，為全縣紅色旅游精準扶貧工作提供強有力的金融保證。 沂南縣紅色旅游精準扶貧所取得的成績，是新時期“沂蒙精神”、“沂蒙紅嫂”精神生動實踐的結果，下一步，要進一步增強紅色旅游精準扶貧開發的責任感、使命感和工作的針對性，發揚釘子精神，樹“沂蒙紅嫂”紅色旅游服務品牌，力爭到2018年，打造成為全國知名的沂蒙紅色鄉村休閑度假目的地，帶動全部貧困人口脫貧，過上幸福安康的好日子。 （沂南縣旅游局 徐從江） |
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責任編輯：中國紅色旅游網
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