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2014年12月20日，內蒙古自治區紀委通報了六起違反“八項規定”的案件，其中包括阿拉善盟司法局變相公款旅游的問題——2014年6月26日到30日，該司法局一行24人，以赴延安、大寨搞黨建教育為名，到壺口瀑布、平遙古城等風景區公款旅游。

同樣是在阿拉善盟，2014年7月4日到6日，阿左旗房管局一行13人，又以“慶七一”黨建活動為由，組織了公款旅游，到六盤山。兩次公款旅游的組織者、負有領導責任者都已受到相應的黨紀、政紀處分。

提起延安、大寨，與之相應的一個詞是“紅色”，而這些違反“八項規定”的行為正是打著“紅色教育”之名，行“綠色旅游”之實。不僅內蒙古，國內其他地區類似打“擦邊球”變相旅游的也大有人在。

與打著“七一”這類有著明顯時間節點的借口搞旅游不同，近年來由于強調群眾路線教育實踐，以及強調加強理想信念教育，于是去一些“紅色地區”搞短期“紅色教育”就成了常態。2014年11月中旬，南方周末記者曾與河南的大別山干部學院、湖北紅安干部學院、江西干部學院聯系，都被告知培訓課程已經安排到12月底。

在這類“紅色教育”中，有時直接將“旅游”作為教育的一部分。由于披著紅色教育的外衣，外界很難界定是否為變相公款旅游。

井岡山是“紅色地區”的代表。南方周末記者了解到，在當地“紅色培訓”、“紅色教育”已成產業，各級機關在此設立的培訓中心、基地已有八十多家，而當地大大小小的紅色培訓機構已經有上萬家。

“紅色教育”的火爆，顯然與上級對黨性教育的重視分不開。但另一方面，地方也有搭紅色教育的便車借此發展旅游的沖動。江西干部學院是一所提供短期紅色培訓的干部學院，學院的工作人員就向南方周末記者表示，如果有需要的話，就可以在培訓時安排去一些綠色景點，如五指峰、筆架山，行程可以由學院安排，費用自理。五指峰、筆架山正是井岡山即將要打造的生態旅游和財富旅游路線的代表。

2014年以前，江西干部學院以常年保持2萬多人次的培訓量，在各級“紅色學院”中位居第一，但在2014年，或許要被“后來居上”的焦裕祿干部學院趕超。這年8月，焦裕祿干部學院在焦裕祿工作過的河南蘭考成立，按照規劃，這是一所針對全國各地處級以上干部進行短期培訓的學院，培訓的內容也很明確，就是弘揚焦裕祿精神。

學院也不負眾望，建成后的第一年，就吸引了來自全國各地的干部3萬多人次。

對于河南蘭考來說，自然景觀和人文景點都不豐富，也即“紅色”、“綠色”資源都不占優勢，于是就到百里之外的開封設了三個“現場教學點”。分別是劉少奇逝世處、開封府、劉青霞故居。

到這三個點的教學主題是“公生明、廉生威”。劉少奇逝世處現在是開封紀委的廉政教育基地，劉青霞是民國初期與秋瑾齊名的革命女性。開封府則是依據典籍記載、于2003年完全新建的一個人造景點，是國家4A級景區。

2014年11月中旬某天，南方周末記者跟隨焦裕祿干部學院的學員到三地“學習”了一次，“課程”是通過旅行社安排的，導游成了“授課老師”，臨行前學員被要求不戴學員證。課程表顯示當天的“課程”是上下午都有，但實際安排是上午在導游帶領下走完三個地方，下午在開封市區自由活動。