曾迪琰：紅色旅游—建設(shè)美麗中國(guó)經(jīng)濟(jì)
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黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)。我們的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都應(yīng)在《決定》的總方針、總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)、總設(shè)計(jì)下，貫徹、落實(shí)、執(zhí)行全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)。紅色旅游在新的歷史時(shí)期，同樣承載新的歷史使命。《決定》中明確：“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”就紅色旅游而言，根據(jù)紅色旅游的政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、文化屬性、社會(huì)屬性、生態(tài)文明屬性，在新的發(fā)展時(shí)期，紅色旅游應(yīng)是圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，在推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的過(guò)程中發(fā)揮積極作用，并大有可為。 一、 紅色旅游的總目標(biāo)是建設(shè)美麗中國(guó)。 為什么紅色旅游的總目標(biāo)設(shè)定為建設(shè)美麗中國(guó)呢？ （一）紅色旅游的三大特色。 1. 紅色旅游最鮮明的特色是中國(guó)特色。改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。三十多年來(lái)改革開(kāi)放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推動(dòng)社會(huì)各方面全面發(fā)展，國(guó)家各方面建設(shè)取得豐碩成果，紅色旅游產(chǎn)業(yè)的崛起與各種功能作用的發(fā)揮，也是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)在旅游業(yè)上的具體體現(xiàn)和發(fā)揮，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的產(chǎn)物。所以紅色旅游最鮮明的特色是中國(guó)特色。 2. 紅色旅游的第二大特色是紅色的特定性。 特定載體：指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物。 特定內(nèi)涵：指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)的革命歷史、革命事跡和革命精神。 特定目的：即思想教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化傳播、社會(huì)建設(shè)和國(guó)際宣傳。 特定形式：指主題性參觀游覽活動(dòng)。 特定群體：指即全國(guó)人民，特別是青少年以及國(guó)際友人，兼顧各類(lèi)旅游人群。 特定的革命史實(shí)：指無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和戰(zhàn)役。 特定的歷史階段：指1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立至1949年新中國(guó)建立。 特定的史實(shí)空間：指中國(guó)大陸。 上述紅色的特定性通過(guò)紅色旅游的方式在特定的地點(diǎn)參觀游覽，達(dá)到思想教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化傳播、社會(huì)建設(shè)和國(guó)際宣傳的目的。這是紅色旅游的第二大特色，也是旅游業(yè)的集成創(chuàng)新。 3. 紅色旅游的第三大特色是紅色的整合性。 紅色旅游是用旅游的方式實(shí)現(xiàn)寓教于游。寓學(xué)于游，既振奮精神，又不忘歷史；既緬懷先烈又分享成就。紅色旅游的紅色特定性所確立的旅游要素，空間、地點(diǎn)、人群等，對(duì)其它旅游產(chǎn)品、旅游方式又有巨大的整合性。由于紅色旅游人群的規(guī)模效應(yīng)，旅游者對(duì)各品種的旅游產(chǎn)品需求加大，所以紅色旅游的產(chǎn)品體系對(duì)綠色旅游、藍(lán)色旅游、古色旅游、彩色旅游、黑色旅游等都有非常大的整合空間和互動(dòng)效用及兼容效力。紅色旅游的整合性特色對(duì)紅色歷史具有現(xiàn)實(shí)教育意義，對(duì)現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的建設(shè)性和創(chuàng)新性。紅色的目的是通過(guò)旅游建設(shè)和運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，紅色旅游又是通過(guò)旅游資源的整合與旅游方式的整合與旅游產(chǎn)品的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 （二） 紅色旅游與建設(shè)美麗中國(guó)。 黨的十八屆三中全會(huì)決定中載明：“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。” 紅色旅游的政治屬性集中表現(xiàn)為通過(guò)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命和戰(zhàn)爭(zhēng)建立了中華人民共和國(guó)的宏大歷史事實(shí)的博覽、緬懷、游歷，從而增強(qiáng)國(guó)人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的理解和認(rèn)識(shí)，提振實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之精神，從而強(qiáng)化國(guó)家尊嚴(yán)、民族尊嚴(yán)、人的尊嚴(yán)感。更加激發(fā)人民對(duì)黨和國(guó)家的熱愛(ài)，更加激發(fā)人民對(duì)祖國(guó)大好河山的珍惜與熱愛(ài)。 建設(shè)美麗中國(guó)，是全面建成小康社會(huì)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，應(yīng)當(dāng)追求和實(shí)現(xiàn)的成果之一。 紅色旅游的歷史再現(xiàn)，見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命和斗爭(zhēng)的偉大歷程。在新的歷史時(shí)期，紅色旅游的建設(shè)與發(fā)展，必將在建設(shè)美麗中國(guó)這一新篇章中，展現(xiàn)蓬勃的生命力，并將成為紅色基因傳承的重要載體。 因此，弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命與戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史偉績(jī)是紅色旅游的根本任務(wù)，而建設(shè)美麗中國(guó)是紅色旅游的紅色精神的新的偉大實(shí)踐。 所以，紅色旅游在新時(shí)期的總目標(biāo)是發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，建設(shè)美麗中國(guó)。 弘揚(yáng)歷史是為了更好地把握現(xiàn)實(shí)，抖擻精神是為了振奮斗志，游歷革命歷史的豐功偉績(jī)，是為著更好的明天再造輝煌。 建設(shè)美麗中國(guó)是紅色旅游發(fā)展的總目標(biāo)。紅色旅游是建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)方式之一，更重在率先垂范。并從紅色旅游吹響美麗中國(guó)建設(shè)的號(hào)角。 通過(guò)建設(shè)美麗中國(guó)總目標(biāo)的牽引作用，將紅色旅游的政治教育功能、發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能、和諧社會(huì)建設(shè)功能、文化傳播功能、國(guó)際文化交流功能所發(fā)揮的作用轉(zhuǎn)化為美麗中國(guó)建設(shè)的功能和效能。 二、 紅色旅游與“五位一體”建設(shè)布局的結(jié)合式發(fā)展。 黨的十八大提出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”五位一體的總布局是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。” 那么，紅色旅游與五大建設(shè)之間又是一個(gè)什么樣的發(fā)展關(guān)系呢？ 前面已經(jīng)講到，紅色旅游具有政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、文化屬性、社會(huì)屬性、生態(tài)屬性，也就是說(shuō)，落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)提出的任務(wù)與精神貫徹，紅色旅游的五大屬性與五大建設(shè)對(duì)應(yīng)是紅色旅游的天然稟賦。在紅色旅游這一受眾廣泛的社會(huì)事務(wù)載體上，可以充分而集中地體現(xiàn)五大建設(shè)。我們的紅色旅游工作者對(duì)此應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)，這也是紅色旅游在新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展的要義所在，也是美麗中國(guó)建設(shè)的要義所在。紅色旅游也是五位一體建設(shè)格局的集中表現(xiàn)形式。 下面就紅色旅游與“五位一體”建設(shè)布局相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)方式及相關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹。主體是將五大建設(shè)落實(shí)在紅色旅游的建設(shè)與發(fā)展中，具體是將五大建設(shè)在紅色旅游中系統(tǒng)工程化，也就是紅色旅游的政治建設(shè)工程、紅色旅游的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程、紅色旅游的文化建設(shè)工程、紅色旅游的社會(huì)建設(shè)工程、紅色旅游的生態(tài)建設(shè)工程。五大工程在紅色旅游中統(tǒng)一于美麗中國(guó)建設(shè)，體現(xiàn)于美麗中國(guó)建設(shè)。 習(xí)近平總書(shū)記在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話中談到：“關(guān)于發(fā)展革命根據(jù)地旅游項(xiàng)目，要把握好兩個(gè)概念，紅色根據(jù)地、愛(ài)國(guó)主義教育，這是一個(gè)概念，發(fā)展紅色旅游是另一個(gè)概念。兩方面要統(tǒng)籌。”從兩方面的統(tǒng)籌，可以將紅色旅游概括為一句話——弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，建設(shè)美麗中國(guó)。 （一）紅色旅游的政治建設(shè)工程。 1. 紅色旅游具有強(qiáng)大的政治教育功能。 紅色旅游是開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)的有效載體。紅色旅游是開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)的好形式。 2. 紅色旅游所體現(xiàn)的政治建設(shè)與教育的內(nèi)容是：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命與建國(guó)的歷史傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。 3. 紅色旅游的政治建設(shè)工程，就是使紅色旅游的政治教育功能工程化。此工程化就是將革命傳統(tǒng)的歷史、精神、事跡、紀(jì)念地、標(biāo)志物等用旅游的工程特色，將其設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌、系統(tǒng)、功能化，從而固化為一個(gè)旅游圣地，實(shí)現(xiàn)旅游的方式完成政治思想的教育目的，提高人們的政治修養(yǎng)又展示黨的歷史的政治魅力。在緬懷與游思中滋養(yǎng)崇敬與熱愛(ài)的情懷，而自覺(jué)為一種中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的紅色素質(zhì)。紅色旅游的政治建設(shè)工程的作用，體現(xiàn)為用旅游的工程語(yǔ)言表達(dá)和實(shí)現(xiàn)政治教育的功能。工程方式包括：挖掘、整理、保護(hù)、維護(hù)、復(fù)原、成列、展覽、講述、影視、書(shū)籍、重大活動(dòng)、體驗(yàn)、參與等。 （二）紅色旅游的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程。 1. 紅色旅游具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能，是一種特色旅游的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 紅色旅游能夠?qū)⒕哂刑囟▋?yōu)勢(shì)的政治資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源； 紅色旅游能夠?qū)⒕褙?cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力； 紅色旅游能夠整合旅游經(jīng)濟(jì)的所有要素； 紅色旅游能夠帶動(dòng)一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 紅色旅游具有會(huì)展經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特屬性； 紅色旅游具有促進(jìn)中國(guó)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用和招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)； 紅色旅游具有鮮明的品牌優(yōu)勢(shì)； 紅色旅游具有無(wú)可替代的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。 2. 紅色旅游所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容是： 打造以紅色為特色的旅游經(jīng)濟(jì); 促進(jìn)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè); 升級(jí)發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)經(jīng)濟(jì)。 3. 紅色旅游的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程就是將紅色旅游的各種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)旅游工程化。具體而言，一是轉(zhuǎn)化，二是整合，三是創(chuàng)新。 轉(zhuǎn)化是將優(yōu)勢(shì)的政治資源轉(zhuǎn)化為特色的經(jīng)濟(jì)資源，將革命老區(qū)轉(zhuǎn)化為美麗中國(guó)建設(shè)的新區(qū)。 整合是用紅色的獨(dú)特性整合具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的旅游產(chǎn)品。 創(chuàng)新是圍繞紅色二字，創(chuàng)新旅游方式，不僅是游玩之旅，更是精神之旅、文化之旅、心靈之旅、勵(lì)志之旅。 （三）紅色旅游的文化建設(shè)工程。 1. 紅色旅游是建設(shè)和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體。 紅色旅游本身是紅色文化建設(shè)與發(fā)展的成果； 紅色旅游是紅色文化的有形和鮮活的表達(dá)形式； 紅色旅游是紅色文化與旅游資源合化而形成的一種特殊的文化產(chǎn)業(yè)； 紅色旅游對(duì)紅色文化的傳播過(guò)程就是社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)過(guò)程。 2. 紅色旅游所體現(xiàn)的文化建設(shè)內(nèi)容是： 集中展示紅色革命歷史過(guò)程所形成的歷史文明，繼承和發(fā)揚(yáng)紅色文化和紅色精神； 詮釋中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立社會(huì)主義新中國(guó)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的文明貢獻(xiàn)。 3. 紅色旅游的文化建設(shè)工程就是將紅色文化建設(shè)和傳播的特性旅游工程化，具體是： 紅色文化歷史印記的形象化與符號(hào)化工程； 紅色文化傳播的現(xiàn)代化與旅游化工程； 紅色文化發(fā)展的持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)性工程。 （四） 紅色旅游的社會(huì)建設(shè)工程。 1. 紅色旅游是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)復(fù)合體。 紅色旅游是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)體系； 紅色旅游是一個(gè)社會(huì)大眾的紅色文明的共享平臺(tái)； 紅色旅游具有社會(huì)公共性、公益性、產(chǎn)業(yè)性特性； 紅色旅游是公眾旅游的一個(gè)場(chǎng)所； 紅色旅游的整個(gè)過(guò)程貫穿著社會(huì)治理的全部； 紅色旅游既是和諧社會(huì)建設(shè)的精神源泉，又是和諧社會(huì)建設(shè)的具體體現(xiàn)； 紅色旅游參與其中的人們既是消費(fèi)者也是建設(shè)者，更是受益者； 紅色旅游即體現(xiàn)服務(wù)于社會(huì)的功能又具有服務(wù)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性。 2. 紅色旅游所體現(xiàn)的社會(huì)建設(shè)內(nèi)容是： 社會(huì)教育 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 文化傳播 和諧社會(huì) 振奮精神 凝聚共識(shí) 道德修養(yǎng) 紅色傳承 繼往開(kāi)來(lái) 3. 紅色旅游的社會(huì)建設(shè)工程就是將紅色旅游的和諧社會(huì)建設(shè)功能旅游工程化。具體化為： 紅色旅游的服務(wù)工程； 紅色旅游的法治工程； 紅色旅游的教育工程。 （五） 紅色旅游的生態(tài)文明建設(shè)工程。 1. 紅色旅游是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體； 紅色旅游是生態(tài)文明建設(shè)成果的重要展示場(chǎng)； 紅色旅游是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)方式。 2. 紅色旅游所體現(xiàn)的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容是： 生態(tài)保護(hù)； 生態(tài)建設(shè)； 人與自然的和諧。 3. 紅色旅游的生態(tài)建設(shè)工程就是將紅色旅游區(qū)域的生態(tài)資源納入生態(tài)文明建設(shè)。將紅色旅游整體生態(tài)文明工程化。生態(tài)文明工程的本質(zhì)是美麗中國(guó)建設(shè)。 綜上所述，紅色旅游結(jié)合五大建設(shè)形成五大工程，這是紅色旅游同國(guó)家大政方針的對(duì)應(yīng)與貫徹。在具體規(guī)劃、策劃、實(shí)施中，應(yīng)結(jié)合各地不同的情況，各有側(cè)重。這里僅是從認(rèn)識(shí)上的簡(jiǎn)單介紹。這是紅色旅游的現(xiàn)實(shí)意義所在。 三、 紅色旅游在現(xiàn)階段應(yīng)該注重的十個(gè)方面。 （一） 結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2014］31號(hào)），注重紅色旅游的頂層設(shè)計(jì)。紅色旅游在國(guó)家整體上是一個(gè)完整的存在。做紅色旅游的頂層設(shè)計(jì)，就像過(guò)去各革命根據(jù)地，既獨(dú)立運(yùn)作，又統(tǒng)一于中央。這一根本發(fā)展方法要體現(xiàn)在紅色旅游之中。可分為五個(gè)層級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 第一層級(jí)：國(guó)家層面。 整合國(guó)家級(jí)政策資源制定紅色旅游發(fā)展規(guī)劃。 第二層級(jí)：區(qū)域?qū)用妗?/span> 根據(jù)各省市之間的紅色旅游區(qū)域上的相關(guān)性，相互合作與連接，協(xié)定運(yùn)作方式。 第三層級(jí)：省級(jí)層面。 各省、區(qū)、市，制定相應(yīng)的紅色旅游發(fā)展規(guī)劃。 第四層級(jí)：景點(diǎn)層級(jí)。 各景點(diǎn)運(yùn)作管理機(jī)構(gòu)作出發(fā)展規(guī)劃。 通過(guò)上述過(guò)程，厘清發(fā)展格局。筆者建議設(shè)立中國(guó)紅色旅游集團(tuán)股份有限公司，各景點(diǎn)均以不同的出資成為集團(tuán)股東。總公司對(duì)各地景點(diǎn)公司形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)與統(tǒng)籌，重點(diǎn)是形成一個(gè)大型國(guó)有資本控股的上市公司，使該公司成為紅色旅游市場(chǎng)運(yùn)作的統(tǒng)領(lǐng)公司，又按市場(chǎng)運(yùn)作的方式各得其所。由公司機(jī)制來(lái)使紅色旅游完成一體化運(yùn)作，又推動(dòng)各地紅色旅游發(fā)展。在中旅、青旅等之后，還應(yīng)有一個(gè)紅旅。創(chuàng)造紅色旅游總品牌。 （二）注重城鎮(zhèn)化建設(shè)。 推動(dòng)紅色旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用紅色旅游區(qū)的民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批有紅色旅游特色的名鎮(zhèn)、名村。 村、鎮(zhèn)的就地城鎮(zhèn)化。運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為城市資源，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)，因而使農(nóng)村資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為城市資本。 （三）注重對(duì)接國(guó)家專項(xiàng)資金支持。 國(guó)家支持服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金，要將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍。 也就是說(shuō)紅色旅游要加強(qiáng)過(guò)去行政化與事業(yè)化的運(yùn)作管理方式的改革，使紅色旅游的運(yùn)作管理方式更加市場(chǎng)化和企業(yè)化。因?yàn)楣局茖?huì)是將來(lái)一切項(xiàng)目和項(xiàng)目支持資金的主載體。 （四）注重融資工具在資本市場(chǎng)的運(yùn)用。 1. 設(shè)立紅色旅游產(chǎn)業(yè)基金； 2. 推動(dòng)符合條件的紅色旅游企業(yè)上市； 3. 加強(qiáng)紅色旅游運(yùn)用融資工具： 企業(yè)債 公司債 中小企業(yè)私募債 短期融資債 中期票據(jù) 中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具的運(yùn)用。 4. 發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。 上述融資工具對(duì)于紅色旅游的發(fā)展都非常適用。重點(diǎn)是上述行為均重在企業(yè)化，只有企業(yè)才能與資本市場(chǎng)對(duì)接。 應(yīng)加大對(duì)紅色旅游的相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員的專項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)，和加強(qiáng)管理運(yùn)作機(jī)構(gòu)的公司制改革。 （五） 注重生態(tài)文明建設(shè)的保護(hù)性、建設(shè)性生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 中央政府決定加大對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、集中連片特困地區(qū)、生態(tài)旅游等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的支持力度。 1. 紅色旅游要注重生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家生態(tài)建設(shè)對(duì)接； 2. 紅色旅游區(qū)域要與碳匯經(jīng)濟(jì)結(jié)合； 3. 紅色旅游區(qū)域的林權(quán)要逐漸與企業(yè)融合形成資本； 4 . 紅色旅游項(xiàng)目要與流域治理、荒山治理、天保工程、退耕還林等自然生態(tài)工程對(duì)接。 （六）注重與研學(xué)旅行對(duì)接。 發(fā)揮紅色旅游的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育的主體優(yōu)勢(shì)。與國(guó)家政策對(duì)應(yīng)制定方案、創(chuàng)新方式。分不同紅色旅游層級(jí)對(duì)接，策劃制定： 小學(xué)階段紅色旅游方案和形式； 初中階段紅色旅游方案和形式； 高中階段紅色旅游方案和形式。 （七） 注重與職工帶薪休假制度對(duì)接。 1. 創(chuàng)建帶薪休假基地； 2. 創(chuàng)建大、中、小學(xué)校寒、暑假、春假度假基地。 （八） 注重與老年旅游對(duì)接。 注重培植：1. 養(yǎng)老游； 2. 健康游； 3. 慢游。 研學(xué)旅行和老年旅游將是紅色旅游的二大主力群體。 （九） 注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 紅色旅游的特定屬性要求，紅色旅游必須提供優(yōu)于其它旅游的服務(wù)。紅色旅游的政治教育性決定了紅色旅游必須具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)性。政治教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是紅色旅游的兩大核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （十）注重市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。 法治中國(guó)，在社會(huì)活動(dòng)中體現(xiàn)為誠(chéng)信機(jī)制與遵紀(jì)守法。紅色旅游應(yīng)更加注重。 引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)； 要求從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)； 倡導(dǎo)旅游者誠(chéng)信消費(fèi)。 從而共同創(chuàng)建紅色旅游的文明之旅。共同建設(shè)美麗中國(guó)。充分運(yùn)用紅色旅游具有政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制雙重驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走在前面。
作者簡(jiǎn)介： 曾迪琰：清華大學(xué)深圳研究生院培訓(xùn)學(xué)院首席經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式設(shè)計(jì)專家；“統(tǒng)帥之道”課程主任、主講老師；主要研究：人民幣戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)、新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
責(zé)任編輯：湖南紅色旅游網(wǎng)
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