紅色旅游如何升級(jí)轉(zhuǎn)型?
2014-12-14 15:16:09
來(lái)源:中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)(北京)
作者:湖南紅色旅游網(wǎng) 【大 中 小】
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瑞金紅井
遵義會(huì)議紀(jì)念館
瑞金葉坪中共蘇區(qū)
中央局舊址
遵義會(huì)議舊址
貴州土城鎮(zhèn)青杠坡烈士陵園
本文圖片 邢光明 攝 “過(guò)去紀(jì)念館、博物館來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)要搞接待,改革開(kāi)放后,這種接待嘗試收費(fèi),上世紀(jì)90年代,紅色旅游雛形開(kāi)始顯現(xiàn),到2000年左右,紅色這個(gè)名詞由民間自發(fā)講起來(lái)了。”全國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室常務(wù)副主任羅迪輝在向記者介紹紅色旅游時(shí)說(shuō),經(jīng)過(guò)前幾年的快速發(fā)展,目前紅色旅游已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化。 截止到2013年底,紅色旅游共接待游客超過(guò)30多億人次,年接待游客人數(shù)從2004年的1.4億人次增長(zhǎng)至2013年的7.86億人次,年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%,已占到國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的五分之一強(qiáng)。 近日,記者跟隨國(guó)家旅游局組織的紅色旅游采風(fēng)活動(dòng),來(lái)到貴州和江西老區(qū)感悟民族精神,追尋紅色記憶。 肩負(fù)愛(ài)國(guó)主義教育重任 紅色旅游是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵,組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀(guān)游覽的主題性旅游活動(dòng)。 2004年12月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,以1921年-1949年革命歷史為主。2011年3月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳再次印發(fā)了《2011-2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二期規(guī)劃”),將1840年以來(lái)170多年間的近代和現(xiàn)代中國(guó)歷史時(shí)期的歷史文化遺存,有選擇地納入紅色旅游范圍。2011年4月,國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、財(cái)政部、國(guó)家旅游局等14個(gè)部門(mén),聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)第二批名錄》和《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)第一批名錄(修訂版)》,確定了249個(gè)經(jīng)典景區(qū)。 近10年來(lái),國(guó)家共安排紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金超過(guò)100億元,用于革命歷史場(chǎng)館建設(shè)和交通建設(shè)。目前,全國(guó)共創(chuàng)建3A級(jí)以上景區(qū)389家,其中5A級(jí)景區(qū)19個(gè)。一期規(guī)劃綱要提出要建設(shè)30條紅色旅游精品線(xiàn)路,各地結(jié)合實(shí)際,目前創(chuàng)新建設(shè)形成了85條,有的精品線(xiàn)路還成為旅游品牌線(xiàn)路,像湖南韶山-寧鄉(xiāng)-湘潭三縣的“紅三角”、江西南昌-吉安-井岡山的“星火燎原”、西南的“廣安-重慶-遵義-貴陽(yáng)”精品線(xiàn)路、西北的“會(huì)寧-六盤(pán)山-華池-延安”紅軍線(xiàn),韶山-廣安-中山的“三大偉人故里行”等等。 因?yàn)榧t色旅游自推出就肩負(fù)著愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用,所以全國(guó)各地圍繞建黨、建軍、建國(guó)等重大節(jié)假日和重要革命人物紀(jì)念日,尤其是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年、建黨85周年、建國(guó)60周年等重大紀(jì)念日,開(kāi)展了多種形式的紅色旅游主題教育活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校等充分利用紅色旅游景區(qū)開(kāi)展入黨、入團(tuán)、入隊(duì)宣誓以及過(guò)黨日、團(tuán)日、隊(duì)日等活動(dòng),緬懷先輩業(yè)績(jī),接受愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。 隨著紅色旅游吸引力和影響力不斷增強(qiáng),紅色旅游景區(qū)的游客來(lái)源已由過(guò)去的單位組織為主,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝唤M織和游客自主出游并重。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,目前,參加紅色旅游的人群70%是自費(fèi)旅游;游客構(gòu)成中60%是年輕人;84.6%的游客認(rèn)為紅色旅游愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的效果很好。 拉動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)促就業(yè) 紅色旅游是政治工程,也是經(jīng)濟(jì)工程。通過(guò)發(fā)展紅色旅游,革命老區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化。在江西井岡山記者了解到,以紅色旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)2013年占GDP比重達(dá)51%,財(cái)政收入由2004年的1.01億元增長(zhǎng)到2013年的6.52億元。2013年,城鎮(zhèn)居民可支配收入22029元,農(nóng)民人均純收入6650.7元,與2004年相比,分別增長(zhǎng)了3.06倍、2.48倍。井岡山直接從事旅游接待、餐飲、服務(wù)的就業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人,占全山人口的25%。 貴州遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室主任肖立邦告訴記者,以?shī)渖疥P(guān)景區(qū)紅色旅游的發(fā)展為例,桐梓縣婁山關(guān)鄉(xiāng)村旅游收入由2004年的720萬(wàn)元增加到了2013年的16000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入由2014年的1464元增加到2013年的8782元,增長(zhǎng)了499.8%。 從全國(guó)來(lái)看,紅色旅游帶動(dòng)直接就業(yè)人數(shù)91.2萬(wàn)人,間接就業(yè)人數(shù)371.1萬(wàn)人,大幅度增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄行Т龠M(jìn)了革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 可以說(shuō)紅色旅游10年的發(fā)展,得益于有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及車(chē)次、航班的安排等方面向革命老區(qū)傾斜。近十年來(lái)共建成紅色旅游公路3418公里;先后完成百色、井岡山、淮安等多個(gè)重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)的機(jī)場(chǎng)新建、改擴(kuò)建工程;革命老區(qū)建設(shè)鐵路停靠站106個(gè),專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了北京、上海、廣州、深圳等中心城市到革命老區(qū)的旅客列車(chē)。湖北省建立“大別山紅色旅游交通示范區(qū)”,總投資10億元、全長(zhǎng)460公里、將使230萬(wàn)群眾受益的黃岡大別山紅色旅游公路已開(kāi)工建設(shè),使革命老區(qū)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。 紅色旅游亟待轉(zhuǎn)型升級(jí) 紅色旅游二期規(guī)劃提出:到2015年,全國(guó)紅色旅游年出行人數(shù)突破8億人次,年均增長(zhǎng)15%,占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜蔚谋壤岣叩剿姆种唬痪C合收入突破2000億元,年均增長(zhǎng)10%;累計(jì)新增直接就業(yè)50萬(wàn)人、間接就業(yè)200萬(wàn)人。 雖然這一目標(biāo)今年部分已經(jīng)達(dá)到,但是,記者采訪(fǎng)中也了解到,紅色旅游市場(chǎng)化程度依然很低,受政策沖擊影響突出。以井岡山為例,凡是逢建黨、建軍、建國(guó)等重大節(jié)慶的年份,井岡山的門(mén)票收入都超過(guò)1億元,否則門(mén)票收入就在1億元以下。而且,自“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái),各地紅色旅游均受到影響,此次走訪(fǎng)的貴州習(xí)水縣、遵義市,江西瑞金市、井岡山都多多少少受到了影響。單位組織公款出游少了,景區(qū)大型會(huì)議少了。如何挖掘紅色內(nèi)涵使紅色旅游持續(xù)壯大成為現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題。 井岡山管理局旅游管理處陳奇志主任認(rèn)為,紅色旅游作為特殊的新興產(chǎn)業(yè),既肩負(fù)著革命傳統(tǒng)教育的使命,又秉承了現(xiàn)代旅游的屬性,只有適應(yīng)了旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需求,才會(huì)受到游客的喜愛(ài)和選擇。 為此,在依托中國(guó)井岡山干部學(xué)院、全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地和全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)在井岡山設(shè)立的培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,井岡山管理局創(chuàng)造性地推出了集培訓(xùn)、參與、體驗(yàn)為一體的紅色拓展培訓(xùn)基地,開(kāi)展“走一段紅軍小路,聽(tīng)一堂傳統(tǒng)教育課,重溫一次入黨儀式,吃一頓紅軍套餐,看一場(chǎng)紅色歌舞,學(xué)唱一首紅軍歌謠”等活動(dòng),吸引了各行業(yè)大批單位職工到井岡山參加紅色培訓(xùn),延長(zhǎng)了游客在井岡山的逗留時(shí)間。 瑞金市旅游局長(zhǎng)賴(lài)幼軍告訴記者,瑞金是共和國(guó)的搖籃,中央紅軍長(zhǎng)征的出發(fā)地。瑞金市正在籌措資金建立紅軍長(zhǎng)征的主題公園,游客可以在公園里用1天的時(shí)間體驗(yàn)當(dāng)年紅軍爬雪山過(guò)草地的艱辛歷程。他表示,希望國(guó)家對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ募t色旅游地區(qū)進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),對(duì)紅色旅游扶持外,可以擴(kuò)展到綠色旅游、生態(tài)旅游等,這樣由紅色旅游向其他新的旅游業(yè)態(tài)發(fā)展,從而帶動(dòng)紅色旅游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 目前,井岡山正在圍繞紅色旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確定了“旅游資源由分散開(kāi)發(fā)向整體開(kāi)發(fā)推進(jìn),旅游消費(fèi)由觀(guān)光為主向休閑度假觀(guān)光并重,旅游收入由門(mén)票為主向綜合收入轉(zhuǎn)型升級(jí)”的目標(biāo)。 各地的創(chuàng)新探索無(wú)疑為今后紅色旅游的發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要想提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)化水平,就要大力推動(dòng)紅色旅游和觀(guān)光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游等其他旅游產(chǎn)品相結(jié)合,形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路,增強(qiáng)其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 |
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